河北省企业技术进步条例
河北省人大常委会
河北省企业技术进步条例
河北省人大常委会
（1995年12月26日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年12月26日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 宏观管理
第三章 企业职责
第四章 保障措施
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济的发展，推进企业技术进步，实现经济增长方式的根本性转变，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称企业技术进步，是指企业以提高产品质量和经济效益为目的，采用效率更高的劳动手段、先进的工艺技术和新型材料以及科学的管理而进行的技术改造、技术开发等活动。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的工业、建筑安装、交通运输和邮电通信企业（以下简称企业）。
第四条 企业是技术进步的主体，应当逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的符合技术创新要求的企业技术进步机制。
第五条 企业应当把技术进步作为转变经济增长方式的主要途径和手段。企业技术进步以市场为导向，以产品为龙头，以经济效益为中心，并与建立现代企业制度相结合。
第六条 各级经济贸易行政主管部门负责本行政区域内的企业技术进步的计划、管理、协调和监督工作。
各级行业主管部门在各自的职责范围内负责企业技术进步工作。
各级科技、财政、计划、金融等部门按照有关规定，对企业技术进步工作予以支持。
第二章 宏观管理
第七条 各级人民政府应当加强对企业技术进步工作的领导，实行统一规划，分级管理。
实施企业技术进步应当坚持以支柱产业和国有大中型企业为重点，兼顾其他类型企业。
第八条 企业技术改造和技术开发项目按照国家和省有关规定实行备案制度。
第九条 各级人民政府及其有关部门应当对国家和省确定的重点技术改造、技术开发项目给予支持。
第十条 各级人民政府及其有关部门应当加强新技术推广工作，加速科技成果向现实生产力的转化。
第十一条 各级人民政府鼓励和支持企业建立和完善技术开发机构，或与研究开发机构、高等院校联合和协作，增强研究开发、中间试验和工业性试验能力。
第十二条 省、设区的市人民政府（地区行政公署）应当建立相应的协调组织，负责企业、高等院校、科研院所（以下简称产学研）联合开发工程的协调工作。
第十三条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，对消耗高、污染严重、技术水平落后的工艺和装备限制使用，并限期淘汰。
第十四条 省人民政府依照有关法律、法规的规定，制定企业技术进步考核指标体系和办法，实施检查和监督。
第十五条 各级金融机构应当根据有关法律、法规的规定，按照同级或上级经济贸易行政主管部门制定的企业技术开发、技术改造项目计划和出具的备案证明，予以贷款支持。
第三章 企业职责
第十六条 企业在国家法律、法规规定的范围内享有技术进步的自主决策权。
企业在进行技术进步重大决策时，应当符合国家的产业政策和技术政策，并按国家有关规定进行咨询、论证。
企业应当根据国民经济发展要求和本企业实际情况，制定技术进步中长期规划和年度计划，有明确的发展目标和实施措施。
第十七条 企业应当收集、掌握、研究和利用国内外相关的科学技术进步信息。
企业应当通过技术进步，加速产品结构的调整，提高产品的科技含量，以增强产品的市场竞争能力。
第十八条 有条件的国有大型企业和企业集团应当建立企业技术中心。经国家和省人民政府认定的企业技术中心，其财务可以实行独立核算，享受国家和省规定的优惠政策。
第十九条 企业应当以提高产品实物质量为重点，加大投入，逐步推广和采用国际标准和国外先进标准，按照国际惯例，建立健全质量保证体系。
第二十条 企业在进行技术改造和技术开发时，应当建立项目的前期准备、施工、投产达效和还贷等全过程责任制。
第二十一条 国有大中型企业实行厂长（经理）领导下的总工程师技术负责制。企业应当赋予总工程师相应的决策、人员、经费等方面的职权。
不设总工程师的企业，应当配备相应的技术负责人。
第二十二条 企业应当建立健全职工的技术培训制度和技术工人的考核定级制度，加强科技人员的培养和职工的技术培训，提高劳动者素质。
企业推行工人技师制度。
第二十三条 企业应当开展群众性的技术革新和合理化建议活动，对做出显著成绩的职工给予奖励。
第二十四条 企业应当建立与本单位经济发展相适应的技术队伍，并采取措施逐步提高技术人员的待遇，改善其工作条件和生活条件。
企业技术人员应当努力提高技术水平，遵守职业道德，保守企业的技术秘密。
第二十五条 企业应当加强科技人才的引进工作，并为其发挥专长创造条件。
第四章 保障措施
第二十六条 企业进行有偿技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务和技术培训，其当年净收入在国家规定限额内的，免缴一定数额的所得税。
第二十七条 省级新产品在两年内，由当地财政部门将征收的该新产品新增增值税金额的百分之二十五拨付企业，专项用于企业技术进步，不得挪作他用。
国家级新产品按照有关规定执行。
第二十八条 企业进行技术改造项目投资，缴纳本省规定的费用有困难的，经有关部门批准，可以减缴或者免缴。
第二十九条 企业的技术开发费在企业管理费用中据实列支，每年不得少于当年销售收入的百分之一。
企业为开发新产品、新技术购置的测试仪器和试验装置的费用，按国家有关规定一次或分期列入企业管理费用。
第三十条 企业应当将折旧费和法定盈余公积金以及国家允许使用的其他资金，集中用于企业技术改造或生产性投资。
第三十一条 省财政部门应当根据省人民政府规定，每年拨付相应资金，用于省重点产学研联合开发工程项目，并可以结转下年使用。
第三十二条 省财政部门应当逐年增加技术开发资金，并根据省人民政府规定，每年拨付相应资金，建立省技术改造基金，用于省重点技术改造项目；每年拨付资金的增长比例不低于当年省财政收入增长的比例，并可以结转下年使用。
设区的市人民政府（地区行政公署）必须建立企业技术开发基金和技术改造基金，用于本地重点技术开发、技术改造项目。
第三十三条 省技术改造基金实行有偿使用的原则。具体管理办法由省人民政府制定。
第三十四条 设区的市（地区）银行和其他金融机构，按照国家、省银行下达的贷款指标，及时将技术开发和技术改造项目资金拨付企业。
第五章 奖励与处罚
第三十五条 企业据实列支技术开发费用超过当年销售收入百分之一的部分，经有关部门认定，在对企业进行考核时可视同利润。
第三十六条 省人民政府设立企业技术进步奖，用于奖励在优秀新产品开发和创名牌产品、质量效益型企业，新技术开发推广，技术改造和利用外资进行技术改造，以及产学研联合开发工程和资源节约项目建设工作中做出显著成绩的单位和个人。
第三十七条 在技术开发工作中做出突出贡献的人员，由受益企业按照省人民政府的有关规定予以奖励。
第三十八条 企业违反本条例第二十七条规定的，当地财政部门应当责令其限期返还，并可处以拨付资金金额百分之十的罚款。
第三十九条 企业违反本条例第二十九条第一款、第三十条规定的，由有关主管部门对企业和法定代表人分别给予经济处罚、行政处分。
第四十条 企业职工以及退休、离职的人员，侵犯本单位技术经济权益的，按照国家有关法律、法规的规定处理。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到行政处罚决定书之日起十五日内，可以向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）企业法定代表人或项目负责人在企业重大技术进步项目工作中因玩忽职守或未经科学论证而决策失误给国家造成重大经济损失的；
（二）国家工作人员在企业技术进步工作中滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊的。
第六章 附 则
第四十三条 本条例自公布之日起施行。
1995年12月26日
河北省全民健身活动办法
河北省人民政府
河北省全民健身活动办法
(2001年12月13日河北省人民政府第49次常务会议通过 2001年12月21日河北省人民政府令〔2001〕第21号公布 自2002年2月1日起施行)
第一条为了促进全民健身活动的开展，保障公民参加体育健身活动的权利，增强公民体质，根据《中华人民共和国体育法》的《河北省体育设施管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的全民健身活动及其管理。
第三条省体育行政部门主管本省全民健身活动。
各级体育行政部门或者本级人民政府授权的部门主管本行政区域内的全民健身活动。
有关行政部门应当协助全民健身活动的开展。
第四条县级以上人民政府，应当加强对全民健身活动的领导，把全民健身活动纳入国民经济和社会发展计划，为全民健身活动提供资金保障。
第五条各级人民政府及其体育行政部门、各业务主管部门对组织、开展全民健身活动成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第六条省级群众性综合运动会每四年举办一次，由体育行政部门组织，各行业体育协会或者业务主管部门具体承办，所需经费由各级政府解决。
在省级运动会或者省级单项比赛中获得集体前四名的主力队员、单项前六名的运动员，在升入高一级院校时给予照顾。
第七条公共体育设施必须向社会开放。实行有偿使用的，对学生、残疾人、老年人给予优惠。
第八条每年六月十日所在周为体育健身周，每季度的最后一个周日为体育健身日。
在健身周和健身日期间，政府投资兴建的公共体育设施应当免费向社会开放。
第九条各级人民政府应当支持科研机构和高等院校开展体育科学研究，推广科学的体育健身项目和方法。
各级广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当宣传科学、文明、健康的体育健身项目和方法，并刊登、播放公益性体育健身内容。
第十条各体育社会团体按照章程规定，在体育行政部门指导下，开展好全民健身活动，为国家培养和输送体育后备人才。
鼓励各行业、社会组织及个人组建以开展全民健身活动为主的群众性体育俱乐部。
第十一条机关、企事业单位、社会团体和其他组织(以下简称单位)应当遵循因地制宜、小型多样、注重实效的原则，制定体育健身计划，提供必要条件，开展体育健身活动。
单位应当在每个工作日内组织开展工间操、工前操或者其他形式的体育健身活动。
第十二条街道办事处应当将开展社区体育活动作为一项重要工作，积极组织体育健身活动；社区居民委员会和村民委员会在街道办事处和乡(镇)人民政府的指导下，组织居(村)民开展多种形式的体育健身活动。
第十三条学校应当按照国家有关规定，开设体育课，开展广播操活动，组织课外活动，保证学生每天参加体育健身活动的时间不少于国家规定的时间。
幼儿园应当根据幼儿特点，开展体育健身活动。
第十四条鼓励单位和个人投资兴建体育健身设施，捐助全民健身活动。
第十五条倡导群众每天参加体育健身活动，每人学会两种以上体育健身方法。
第十六条利用中国体育彩票公益金在城市社区和农村乡镇兴建免费体育健身场所，供群众进行健身活动。
中国体育彩票公益金用在全民健身活动中的比例不应低于60%。
第十七条免费体育健身场所应当符合下列要求：
(一)体育健身器材质量符合国家或者本省规定的标准；
(二)受赠单位建立维护管理制度，保持健身设施完好；
(三)在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项。
第十八条公民对免费体育健身场所有保护的义务。在进行体育健身活动时，应当遵守健身场所的管理制度，爱护周围的花草树木，不得影响周边居民的正常工作和生活。
第十九条体育行政部门依据国民体质测定标准，合理布局、逐步设立全省国民体质监测网点，构建我省国民体质监测网络，会同有关部门组织实施体质监测，定期向社会公布体质测定结果。
公民应当积极参加体质测定，及时了解自身体质状况；单位应当组织本单位人员参加体质测定，配合有关部门搞好国民体质测定。
第二十条各级人民政府应当建立体育指导中心或者体育指导站，并配备专兼职人员，指导群众的体育健身活动。
第二十一条实行社会体育指导员制度。社会体育指导员在群众性体育活动中从事运动技能传授、科学健身指导和组织管理工作。
体育行政部门负责对社会体育指导员进行指导、监督和管理。
社会体育指导员资格的培训办法、等级评定标准和审批程序，按照国家有关规定执行。
第二十二条公共体育场馆、社会体育指导站，应当按照项目要求配备社会体育指导员，指导体育健身活动。
第二十三条从事有偿体育健身指导服务的人员必须持有社会体育指导员资格证书。
经营性体育健身服务单位必须聘用有资格证书的体育健身指导人员从事有偿服务。
无资格证书的人员不得从事有偿的体育健身指导服务，持有资格证书的社会体育指导员不得超越资格证书确定的范围进行有偿服务。
第二十四条违反本办法规定有下列情形之一的，由体育行政部门按照以下规定给予处罚：
(一)对未取得社会体育指导员资格证书从事有偿全民健身指导服务的人员，处以三百元以上三千元以下罚款；情节严重的，处以三千元以上一万元以下罚款；
(二)经营性全民健身服务单位聘用无资格证书的人员从事有偿服务的，责令改正，并根据无资格证书人员的人数，对单位按每人处五百元以上三千元以下罚款，但最高不得超过一万元；
(三)对超越资格证书确定的项目范围从事有偿体育健身指导服务的人员，责令改正，并可处以二百元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上一万元以下罚款。
第二十五条社会体育指导员在进行体育健身指导服务时，造成严重事故的，由发证机关收回其资格证书。
第二十六条违反第十一条第二款规定的，由体育行政部门责令其改正，拒不改正的，对单位给予通报批评。
第二十七条违反第十七条第二项规定，受赠单位不能保证健身设施正常使用的，由体育行政部门责令其限期改正。
第二十八条公民违反第十八条规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。
第二十九条本办法自2002年2月1日起施行。
