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卫生部 财政部


卫生部、财政部关于对卫生专项补助经费实行项目管理的通知
卫生部、财政部



为了加强中央卫生专项补助经费的管理，管好、用好专项补助经费，充分发挥资金使用效益，从今年起，对部分中央专项经费实行项目管理。
一、项目管理原则
项目的确定，必须根据长远或阶段性卫生工作任务和工作计划，突出工作重点，并有利于加强宏观管理、规划、计划的实施，有利于协调、指导全国或区域性工作计划的落实，而且目标明确，内容具体，有相应的管理实施办法。
二、项目经费使用原则
项目补助经费的分配，将充分考虑地方配套资金的情况，各地的传染病、地方病的防治防疫工作，以及改善医疗条件等所需经费，应主要靠同级卫生、财政部门安排，但对于涉及全国或区域性工作以及需特定补助的项目等，可从中央专款中适当补助。项目补助经费，属1次性补助，不
作基数，只能用于仪器设备装备和与项目有关的业务工作开支，不得用于基本建设。年终结余可结转下年继续使用。
三、项目管理方法
（一）项目范围的确定
有关专项经费补助实行项目管理的范围，由卫生部商财政部确定。并由卫生部有关业务司（局）拟定该项目管理实施办法，报经两部核准后，通知各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生、财政厅（局）和卫生部直属单位。
（二）项目申报程序
立项申请仅限于省、自治区、直辖市、计划单列市卫生、财政厅（局）。卫生部委托地区、单位承担任务的项目，均由省、自治区、直辖市、计划单列市卫生、财政厅（局）和部直属有关单位核准上报（表式附后）。申报项目，必须具备以下内容：
1．立项根据。主要是根据目前工作开展的背景情况、及可行性调查报告和承担项目单位的技术条件情况；
2．项目预期目标；
3．项目执行的有关工作方案和计划，包括逐项工作的实施计划、方法、时间等，应提出两个以上方案供选择；
4．根据卫生部、财政部补助额度意向（具体专项补助经费指标及意向另行通知），地方和单位要相应落实配套资金，包括资金渠道、数额，同时，认真编制详细项目预算；
5．有关专家论证意见和主管部门的意见。
（三）项目的审批
项目由各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生、财政厅（局）和卫生部直属有关二级单位初审后上报我两部，经审核后，以两部发文下达各地执行。
（四）项目的监督检查
经批准的项目，应严格按照批准的用途，专款专用，用款单位要单独立项核算，因特殊情况需改变资金用途，应书面报请卫生部、财政部批准。为了保证项目的正确实施，我们将对项目执行情况进行监督、检查。其方式，一是不定期实地抽查；二是采取汇报或文字报告的形式。凡属违
反项目管理有关的规定，挪用资金等问题，应视情节予以处理，包括收回该项目补助专款，或停止核批下1年度该省、自治区、直辖市、计划单列市和卫生部二级单位项目补助专款。
（五）为了掌握项目执行的效益情况，项目执行中、后期，各地应按照项目管理的有关内容和规定、进行评价，并将评价结果上报卫生部、财政部。复审后的评价意见，作为下1年度专项补助经费项目管理工作的参考。
附件：1．卫生专项资金申请表（略）
2．卫生专项资金追踪反馈情况表（略）



1989年4月28日
江西省景德镇市人民政府


景府字[1997]89号
关于发布《景德镇市国有企业职工养老保险个人帐户流转管理实施办法》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市国有企业职工养老保险个人帐户流转管理实施办法》，已经市政府第８５次常务会议审议通过，现予发布实施。

一九九七年八月十八日

景德镇市国有企业职工养老保险个人帐户流转管理实施办法

　　第一条 为配合我市优化资本结构试点工作的开展，维护职工合法权益，保持社会稳定，根据《劳动法》和省政府有关规定，特制订本办法。

　　第二条 建立完善的养老保险个人帐户流转管理制度。各级社会保险机构须为每个参加基本养老保险的职工建立养老保险个人帐户，并发给《企业职工养老保险个人帐户记载手册》，职工可凭《手册》查询本人帐户情况，同时监督单位及时、足额缴纳养老保险费。

　　第三条 职工在同一社会保险机构管辖范围内企业间调动的，其基本养老保险个人帐户随同转移，职工养老保险关系由调出单位转到调入单位。

　　第四条 职工由于各种原因中断缴费，基本养老保险个人帐户由社保机构予以封存，再缴费时，个人帐户的储存额累计计算。

　　第五条 因企业改制产生的下岗职工被安置在主管部门再就业服务中心托管的，其养老保险的公费部分由中心向社保机构缴纳。托管期满，未再就业的，个人帐户予以封存，再就业后一并计算，到达法定正常退休年龄时按照省政府发放标准计发养老保险金。

　　第六条 与单位保留劳动关系的下岗自谋职业的职工，按规定在原所在单位参加养老保险，保险费每月由职工个人向单位缴纳，再由单位统一向社保机构缴纳。单位不得截留、挤占和挪用该保险费。职工个人不向单位缴纳养老保险金的也可直接到社保机构缴纳养老保险费，对既不向单位缴费又不到社保机构缴费的，单位可与其解除劳动关系，社保机构据此终止养老保险关系，个人帐户予以封存。

　　第七条 经批准与企业解除劳动关系的职工，按照市政府有关规定，须继续参加养老保险，其养老保险费金额记入个人帐户内，与原个人帐户储存额累计计算。

　　第八条 本办法由市劳动局负责解释。

　　第九条 本办法自发布之日起执行。