财政部关于印发《统借自还主权外债会计核算暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《统借自还主权外债会计核算暂行办法》的通知
财库〔2011〕183号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为适应统借自还主权外债预算管理需要，规范地方财政部门统借自还主权外债会计核算，财政部制定了《统借自还主权外债会计核算暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向财政部反映。
财 政 部
二○一一年十二月三十日
统借自还主权外债会计核算暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应统借自还主权外债预算管理需要，规范地方财政部门统借自还主权外债会计核算，根据《财政总预算会计制度》、《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和《财政部关于印发〈统借自还主权外债预算管理办法〉的通知》（财金〔2010〕185号），制定本办法。
第二条 本办法仅适用于地方财政部门统借自还主权外债会计核算管理。统借自还主权外债包括外国政府贷款和国际金融组织贷款（以下简称贷款）。
第三条 统借自还主权外债会计记账方法、会计期间、会计结账和会计报表均按《财政总预算会计制度》有关规定执行。
第四条 统借自还主权外债会计核算应当以实际发生的业务活动为依据，真实记录和反映贷款借入、使用和偿还情况等。
第五条 统借自还主权外债会计核算以人民币为记账本位币。发生外币业务除特殊规定外，按当日中国人民银行公布的汇率中间价折算为人民币记账。
外币兑换业务或涉及外币兑换的交易事项，应当以交易实际采用的汇率，即银行买入价或卖出价折算，因汇率变动产生的折算差额计入净资产调整。
年末应按照12月31日中国人民银行公布的汇率中间价对以外币计价或结算的相关项目进行折算，因汇率变动产生的差额计入净资产调整。
本办法所指外币业务是以外币计价或者结算的业务。
第六条 统借自还主权外债会计核算实行收付实现制，部分事项同时采用权责发生制核算。
第七条 财政部门应对贷款借入、使用和偿还业务按政府收支分类科目、贷款项目、部门（单位）等进行明细核算。同时，按贷款项目、部门（单位）登记外币台账，详细记录贷款金额、利率、期限、偿还情况等。
第八条 地方财政部门可对统借自还主权外债业务单独设账核算。
第二章 新增会计科目及使用说明
第九条 在现行《财政总预算会计制度》中增设资产类科目“141借出外债”、“142应收外债利息”、“143应收外债费用”；负债类科目“241借入外债”、“242应付外债利息”、“243应付外债费用”；净资产类科目“341净资产调整”。
第十条 “141借出外债”科目，用于核算本级财政部门向下级财政部门或单位转贷的贷款本金。
向下级财政部门转贷时，借记“债务转贷支出”科目，贷记“其他财政存款”科目。同时，借记本科目，贷记“净资产调整”科目。
向单位转贷时，借记本科目，贷记“其他财政存款”科目。
收回下级财政部门偿还的贷款本金时，借记“其他财政存款”科目，贷记“暂存款”或“暂付款”科目。同时，借记“净资产调整”科目，贷记本科目。
收回单位偿还的贷款本金时，借记“其他财政存款”科目，贷记本科目。
本科目期末借方余额，反映借出且尚未收回的贷款本金。
本科目应按贷款项目、部门或单位进行明细核算。
第十一条 “142应收外债利息”科目，用于核算本级财政部门应向下级财政部门或单位收取的贷款利息。
本级财政部门下达付息通知单时，借记“应收外债利息”科目，贷记“净资产调整”科目。
收到下级财政部门或单位偿付利息时，借记“其他财政存款”科目，贷记“暂存款”或“暂付款”科目。同时，借记“净资产调整”科目，贷记“应收外债利息”科目。
本科目期末借方余额反映应收未收的贷款利息。
本科目应按贷款项目、部门或单位进行明细核算。
第十二条 “143应收外债费用”科目，用于核算本级财政部门应向下级财政部门或单位收取的贷款手续费、承诺费、滞纳金等。
本级财政部门下达付费通知单时，借记“应收外债费用”科目，贷记“净资产调整”科目。
收到下级财政部门或单位偿付费用时，借记“其他财政存款”科目，贷记“暂存款”或“暂付款”科目。同时，借记“净资产调整”科目，贷记“应收外债费用”科目。
本科目期末借方余额反映应收未收的贷款费用。
本科目应按贷款项目、部门或单位进行明细核算。
第十三条 “241借入外债”科目，用于核算财政部门作为债务主体，借入的贷款本金。
实际收到贷款时，借记“其他财政存款”科目，贷记“债务收入”等有关科目。同时，借记“净资产调整”科目，贷记本科目。
偿还贷款时，借记“债务还本支出”科目，贷记“其他财政存款”科目。同时，借记本科目，贷记“净资产调整”科目。
本科目期末贷方余额，反映尚未偿还的贷款本金。
本科目应按贷款项目、部门或单位进行明细核算。
第十四条 “242应付外债利息”科目，用于核算财政部门应付的贷款利息。
收到付息通知单时，借记“净资产调整”科目，贷记“应付外债利息”科目。
实际偿付利息时，借记“一般预算支出”、“暂存款”等科目，贷记“其他财政存款”科目。同时，借记“应付外债利息”科目，贷记“净资产调整”科目。
本科目期末贷方余额，反映尚未偿付的贷款利息。
本科目应按贷款项目、部门或单位进行明细核算。
第十五条 “243应付外债费用”科目，用于核算财政部门应付的贷款手续费、承诺费、滞纳金等。
收到付费通知单时，借记“净资产调整”科目，贷记“应付外债费用”科目。
实际偿付费用时，借记“一般预算支出”、“暂存款”等科目，贷记“其他财政存款”科目。同时，借记“应付外债费用”科目，贷记“净资产调整”科目。
本科目期末贷方余额，反映尚未偿付的贷款费用。
本科目应按贷款项目、部门或单位进行明细核算。
第十六条 “341净资产调整”科目，用于核算财政部门因借入、借出贷款以及汇率变化等引起预算收支和债权债务变动，而需要相应调整净资产的部分。
本科目期末借方余额反映应调减净资产的部分；贷方余额反映应调增净资产的部分。
本科目可根据管理需要进行相应的明细核算。
第三章 账务处理
第一节 统借自还主权外债借入和使用的核算
第十七条 本级财政部门承担最终还款责任情况下的核算
（一）本级财政部门收到贷款资金时
借：其他财政存款
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
（二）贷款资金由本级财政同级部门（单位）使用
1.本级财政部门支付贷款资金时，根据贷款资金支付相关凭证进行账务处理
借：一般预算支出
贷：其他财政存款
2.外方直接支付贷款资金时，本级财政部门根据贷款资金支付相关凭证进行账务处理
借：一般预算支出
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
（三）贷款资金由下级财政同级部门（单位）使用
1.本级财政部门支付贷款资金时
（1）本级财政部门根据贷款资金支付相关凭证及预算指标文件进行账务处理
借：补助支出
贷：其他财政存款
（2）下级财政部门收到贷款资金时，根据预算指标文件及相关凭证进行账务处理
借：其他财政存款
贷：补助收入
（3）下级财政部门支付贷款资金给同级部门（单位）时
借：一般预算支出
贷：其他财政存款
2.外方直接支付贷款资金时
（1）本级财政部门根据贷款资金支付相关凭证及预算指标文件进行账务处理
借：补助支出
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
（2）下级财政部门根据预算指标文件及相关凭证进行账务处理
借：一般预算支出
贷：补助收入
第十八条 下级财政部门承担最终还款责任情况下的核算
（一）本级财政部门收到贷款资金时
借：其他财政存款
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
（二）贷款资金转贷给下级财政部门，由下级财政同级部门（单位）使用，财政部门支付贷款资金时
1.本级财政部门支付贷款资金时，根据贷款资金支付相关凭证进行账务处理
借：债务转贷支出
贷：其他财政存款
同时，借：借出外债
贷：净资产调整
2.下级财政部门收到贷款资金时
借：其他财政存款
贷：债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
3.下级财政部门支付贷款资金给同级部门（单位）时，根据贷款资金支付相关凭证进行账务处理
借：一般预算支出
贷：其他财政存款
（三）贷款资金转贷给下级财政部门，由下级财政同级部门（单位）使用，外方直接支付贷款资金时
1.本级财政部门根据贷款资金支付相关凭证进行账务处理
借：债务转贷支出
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：借出外债
贷：借入外债
2.下级财政部门根据贷款资金支付相关凭证进行账务处理
借：一般预算支出
贷：债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
第十九条 单位承担最终还款责任情况下的核算
（一）本级财政部门收到贷款资金时
借：其他财政存款
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
（二）贷款资金转贷给部门（单位），本级财政部门支付贷款资金时
借：借出外债
贷：其他财政存款
（三）贷款资金转贷给部门（单位），外方直接支付贷款资金时，本级财政部门的账务处理为
借：借出外债
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
第二节 统借自还主权外债还本的核算
第二十条 本级财政部门偿还本级财政承担的贷款本金时
借：债务还本支出
贷：其他财政存款
同时，借：借入外债
贷：净资产调整
第二十一条 本级财政部门偿还下级财政承担的贷款本金
（一）收到下级财政部门偿还的贷款本金时
借：其他财政存款
贷：暂存款/ 暂付款
同时，借：净资产调整
贷：借出外债
（二）偿还下级财政承担的贷款本金时
借：暂存款/暂付款
贷：其他财政存款
同时，借：借入外债
贷：净资产调整
第二十二条 本级财政部门偿还部门（单位）承担的贷款本金
（一）收到部门（单位）偿还的贷款本金时
借：其他财政存款
贷：借出外债
（二）偿还部门（单位）承担的贷款本金时
借：债务还本支出
贷：其他财政存款
同时，借：借入外债
贷：净资产调整
第二十三条 本级财政部门作为担保人情况下的核算
（一）本级财政部门履行担保责任，偿还贷款本金时
借：暂付款
贷：其他财政存款
（二）本级财政部门行使追索权，收回贷款本金时
借：其他财政存款
贷：暂付款
（三）本级财政部门最终未收回贷款本金，经核准列支时
借：一般预算支出
贷：暂付款
第三节 统借自还主权外债付息的核算
第二十四条 本级财政部门收到上级财政部门下发的付息通知单时，按照通知单上列明的金额和汇率折算后进行账务处理
借：净资产调整
贷：应付外债利息
第二十五条 本级财政部门向下级财政部门或单位下发付息通知单时，按照通知单上列明的金额和汇率折算后进行账务处理
借：应收外债利息
贷：净资产调整
第二十六条 本级财政部门偿付本级财政承担的贷款利息时
借：一般预算支出
贷：其他财政存款
同时，借：应付外债利息
贷：净资产调整
第二十七条 本级财政部门偿付下级财政承担的贷款利息
（一）收到下级财政部门偿付的贷款利息时
借：其他财政存款
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：应收外债利息
（二）偿付下级财政部门承担的贷款利息时
借：暂存款/暂付款
贷：其他财政存款
同时，借：应付外债利息
贷：净资产调整
第二十八条 本级财政部门偿付部门（单位）承担的贷款利息
（一）收到部门（单位）偿付的贷款利息时
借：其他财政存款
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：应收外债利息
（二）偿付部门（单位）承担的贷款利息时
借：暂存款/暂付款
贷：其他财政存款
同时，借：应付外债利息
贷：净资产调整
第二十九条 本级财政部门作为担保人情况下的核算
（一）本级财政部门履行担保责任，偿付贷款利息时
借：暂付款
贷：其他财政存款
（二）本级财政部门行使追索权，收回贷款利息时
借：其他财政存款
贷：暂付款
（三）本级财政部门最终未收回贷款利息，经核准列支时
借：一般预算支出
贷：暂付款
第四节 统借自还主权外债付费的核算
第三十条 本级财政部门收到上级财政部门下发的付费通知单时，按照通知单上列明的金额和汇率折算后进行账务处理
借：净资产调整
贷：应付外债费用
第三十一条 本级财政部门向下级财政部门或部门（单位）下发付费通知单时，按照通知单上列明的金额和汇率折算后进行账务处理
借：应收外债费用
贷：净资产调整
第三十二条 本级财政部门偿付本级财政承担的贷款费用时
借：一般预算支出
贷：其他财政存款
同时，借：应付外债费用
贷：净资产调整
第三十三条 本级财政部门偿付下级财政承担的贷款费用
（一）收到下级财政部门偿付的贷款费用时
借：其他财政存款
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：应收外债费用
（二）偿付下级财政部门承担的贷款费用时
借：暂存款/暂付款
贷：其他财政存款
同时，借：应付外债费用
贷：净资产调整
第三十四条 本级财政部门偿付部门（单位）承担的贷款费用
（一）收到部门（单位）偿付的贷款费用时
借：其他财政存款
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：应收外债费用
（二）偿付部门（单位）承担的贷款费用时
借：暂存款/暂付款
贷：其他财政存款
同时，借：应付外债费用
贷：净资产调整
第三十五条 本级财政部门作为担保人情况下的核算
（一）本级财政部门履行担保责任，偿付贷款费用时
借：暂付款
贷：其他财政存款
（二）本级财政部门行使追索权，收回贷款费用时
借：其他财政存款
贷：暂付款
（三）本级财政部门最终未收回贷款费用，经核准列支时
借：一般预算支出
贷：暂付款
第五节 统借自还主权外债
本息费减免的核算
第三十六条 本级财政部门收到贷款本金减免通知单时，按照通知单上列示的金额和汇率折算后进行账务处理
借：借入外债
贷：净资产调整
第三十七条 本级财政部门向下级财政、部门（单位）下发贷款本金减免通知单时，按照通知单上列示的金额和汇率折算后进行账务处理
借：净资产调整
贷：借出外债
第三十八条 本级财政部门收到贷款利、费减免通知单时，按照通知单上列示的金额和汇率折算后进行账务处理
借：应付外债利息/应付外债费用
贷：净资产调整
第三十九条 本级财政部门向下级财政部门、（部门）单位下发贷款利、费减免通知单时，按照通知单上列示的金额和汇率折算后进行账务处理
借：净资产调整
贷：应收外债利息/应收外债费用
第六节 年终结算扣缴统借自还主权
外债本息费的核算
第四十条 本级财政部门未按时偿还贷款本金，通过年终结算扣缴
（一）被上级财政部门扣缴贷款本金时
借：暂付款——××地方外债还本
贷：与上级往来
同时，借：借入外债
贷：净资产调整
（二）列报支出时，对应由本级财政部门承担的还本支出
借：债务还本支出
贷：暂付款——××地方外债还本
（三）年终结算扣缴下级财政部门贷款本金时
借：与下级往来
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：借出外债
第四十一条 本级财政部门未按时偿付贷款利息，通过年终结算扣缴
（一）被上级财政部门扣缴贷款利息时
借：暂付款——××地方外债付息
贷：与上级往来
同时，借：应付外债利息
贷：净资产调整
（二）列报支出时，对应由本级财政部门承担的利息支出
借：一般预算支出
贷：暂付款——××地方外债付息
（三）年终结算扣缴下级财政部门贷款利息时
借：与下级往来
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：应收外债利息
第四十二条 本级财政部门未按时偿付贷款费用，通过年终结算扣缴
（一）被上级财政部门扣缴贷款费用时
借：暂付款——××地方外债付费
贷：与上级往来
同时，借：应付外债费用
贷：净资产调整
（二）列报支出时，对应由本级财政部门承担的贷款费用支出
借：一般预算支出
贷：暂付款——××地方外债付费
（三）年终结算扣缴下级财政部门贷款费用时
借：与下级往来
贷：暂存款/暂付款
同时，借：净资产调整
贷：应收外债费用
第七节 特殊业务的核算
第四十三条 本级财政部门收到贷款先征费扣收通知单时
（一）本级财政部门对应由本级财政承担的部分
借：一般预算支出
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
（二）本级财政部门对应由下级财政承担的部分
借：债务转贷支出
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：借出外债
贷：借入外债
（三）本级财政部门对由部门（单位）承担的部分
借：借出外债
贷：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
同时，借：净资产调整
贷：借入外债
第四十四条 本级财政部门退回贷款资金时
借：债务收入/债务转贷收入——国外债务收入
贷：其他财政存款
同时，借：借入外债
贷：净资产调整
第四十五条 财政部门应对统借自还主权外债到期挂账情况登记相应台账。
第四章 新旧会计账目衔接
第四十六条 本办法自2012年1月1日起执行，地方财政部门统借自还主权外债会计核算不再执行《财政部关于印发〈国际金融组织贷款转贷会计制度〉的通知》（财际字〔1999〕165号）。
第四十七条 本级财政部门应按照上级财政部门下发通知单上列示的汇率（如没有列示，按照2011年12月31日中国人民银行公布的汇率中间价）对相关资产负债项目账面余额进行折算后，按下列规定做好新旧账目衔接：
（一）将原“应收本金”、“应收联合融资款——本金”科目的借方余额还原为协议币种对应金额，加上“应收统借自还款”科目的借方余额，转入“借出外债”科目的借方。
（二）将原“应收利息”科目的借方余额转入“应收外债利息”科目的借方。
（三）将原“应收承诺费”、“应收汇兑风险损益”科目的借方余额转入“应收外债费用”科目的借方。
（四）将原“借出周转款”、“应收垫付款”、“应收串换款”、“其他应收款”科目的借方余额转入“暂付款”科目的借方。
（五）将原“银行存款”科目的借方余额转入“其他财政存款”科目的借方。
（六）将原“应付本金”、“应付联合融资款——本金”科目的贷方余额还原为协议币种对应金额，加上“贷款协定总额”科目的贷方余额，减去“已生效未提取贷款”科目借方余额，转入“借入外债”科目的贷方。
（七）将原“应付利息”科目的贷方余额转入“应付外债利息”科目的贷方。
（八）将原“应付承诺费”、“应付汇兑风险损益”科目的贷方余额转入“应付外债费用”科目的贷方。
（九）将原“预算周转款”、“借入周转款”、“应付串换款”、“其他应付款”科目的贷方余额转入“暂存款”科目的贷方。
（十）将到期债务挂账本息转入相应台账。
附：统借自还主权外债会计核算使用的相关会计科目（略，详情请登录财政部网
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四川省可供制毒特殊化学物品管理办法（修正）
四川省人民政府
四川省可供制毒特殊化学物品管理办法（修正）
四川省人民政府令〔第58号
《四川省可供制毒特殊化学物品管理办法》已于1995年4月8日经省人民政府第35次常务会议讨论通过，现予发布，自1995年8月1日起施行。
省长肖秧
一九九五年四月二十一日
四川省可供制毒特殊化学物品管理办法
第一条 为了加强对可供制毒特殊化学物品的管理，防止犯罪分子获得特殊化学物品用于制造毒品，打击毒品犯罪，维护社会治安秩序，保障特殊化学物品合法生产、使用，根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《四川省禁毒条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的可供制毒特殊化学物品，是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷和依照国家有关规定严格管理的其它经常用于制造麻醉药品和精神药品的化学物品。
第三条 在四川省行政区域内生产、经营、使用和运输可供制毒特殊化学物品，均适用本办法。
第四条 各级人民政府应加强对可供制毒特殊化学物品管理工作的领导和协调。公安机关、工商行政管理部门会同化工、商业、物资、卫生、医药等行政管理部门会对可供制毒特殊化学物品的管理监督。
第五条 对可供制毒特殊化学物品生产、经营实行登记制度和定点生产、经营。定点生产由化工行政管理部门审批；定点经营由化工、商业、物资、卫生、医药行政管理部门按照各自的职责分别审批。
公安机关和工商行政管理部门依法对可供制毒特殊化学物品的生产经营活动实行监督。
第六条 生产(包括加工、合成，下同)可供制毒特殊化学物品的单位，应向县以上化工行政管理部门提交申请，经同意后逐级报省化工行政管理部门审批；经批准的，颁发可供制毒特殊化学物品定点生产登记证。
第七条 经营可供制毒特殊化学物品的单位，应按本办法第五条规定向县以上定点主管部门申请登记，经同意后逐级报省定点主管部门审批；经批准的，颁发可供制毒特殊化学物品定点经营登记证。工商行政管理部门在定点经营单位的营业执照上载明经营品名。
违法经营受过两次以上处罚的单位和严重亏损企业，不得批准其经营可供制毒特殊化学物品。
第八条 使用可供制毒特殊化学物品的单位，应向县以上行业主管部门提交申请，经同意后逐级报省行业主管部门审批；经批准的，颁发可供制毒特殊化学物品使用登记证。
第九条 省外单位在四川省购买可供制毒特殊化学物品，应出具单位营业执照副本，持有所在省、自治区、直辖市行业主管部门或当地规定的有关部门核发的可供制毒特殊化学物品使用登记证明。
第十条 定点生产单位不得向非定点经营单位提供可供制毒特殊化学物品；定点生产、经营单位不得向无可供制毒特殊化学物品合法使用登记证明的单位或个人提供可供制毒特殊化学物品。
第十一条 运输可供制毒特殊化学物品，物主应当具备规定的有关登记证件。一次运输可供制毒特殊化学物品重量超过100千克的，物主应凭本办法规定的登记证件，在运出地县以上公安机关办理可供制毒特殊化学物品运输许可证。
运输单位或个人，不得为无前款规定证件的单位或个人承运可供制毒特殊化学物品。
第十二条 主管机关审批定点生产、经营可供制毒特殊化学物品，应在当事人提交申请之日起30日内作出是否准予登记的决定。公安机关审批发放可供制毒特殊化学物品运输许可证，应在当事人提交本办法第十一条规定证件和介绍信后当即颁发。
第十三条 本办法规定的登记证、许可证，由省公安厅制定统一格式，发证机关收取工本费用。
证件工本费用标准，由省财政、物价行政主管部门核定。
第十四条 可供制毒特殊化学物品进出口必须按国家有关对外贸易的规定办理。任何单位或个人不得擅自向境外提供可供制毒特殊化学物品。
第十五条 生产、经营、使用、运输可供制毒特殊化学物品的单位应将生产、经营、使用、运输情况自行登记备查。
第十六条 任何单位或个人不得冒领、骗领、伪造、买卖、转借可供制毒特殊化学物品的有关登记证和许可证。
第十七条 主管机关应严格审查，不得向不符合规定的单位或个人颁发证件。负责审批和颁发可供制毒特殊化学物品管理的有关证件的国家机关工作人员，不得徇私舞弊、玩忽职守。
第十八条 县级以上公安机关应建立对非法生产、经营、使用、运输可供制毒特殊化学物品的举报制度。
第十九条 对执行本办法成绩突出的检举揭发违法犯罪有功的单位或个人，由主管部门或公安机关予以表彰奖励。
第二十条 对违反本办法规定，生产或经营可供制毒特殊化学物品的，处3000元以上30000元以下罚款，责令限期整顿；经整顿仍不改正的，处前次罚款金额5倍至10倍的罚款，对单位直接负责的主管人员处3000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可对单位吊销有关登记证。
对未经批准而生产可供制毒特殊化学物品的，或者定点生产单位向无合法经营、使用登记证明的单位或个人提供可供制毒特殊化学物品的，由县以上化工行政管理部门实施处罚。
经批准的定点经营单位向无经营、使用登记证的单位或个人提供可供制毒特殊化学物品的，由批准定点的主管部门处罚；未经批准而经营可供制毒特殊化学物品的，由工商行政管理部门实施处罚。
第二十一条 对违反本办法规定，运输可供制毒特殊化学物品的，由公安机关处10000元以上50000元以下罚款；经处罚后又再犯的，处前次罚款金额5倍至10倍的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上10000元以下罚款。
第二十二条 冒领、骗领、伪造、买卖、转借登记证和许可证从事非法生产、经营、使用、运输可供制毒特殊化学物品的，依照第二十条、第二十一条的规定处以两倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 生产、经营、使用、运输单位对可供制毒特殊化学物品生产、经营、使用、运输情况未登记备查的，由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，对责任单位处5000元以下罚款，对单位负责人处3000元以下罚款。
第二十四条 非法运输、携带可供制毒特殊化学物品出入境或明知他人制造毒品而提供可供制毒特殊化学物品的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 对妨碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 根据本办法负有管理职责的国家机关工作人员，徇私舞弊、玩忽职守的，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 对根据本办法作出的行政处罚和采取的行政强制措施或者对不颁发登记证、许可证不服的，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 本办法执行中的具体问题，由省公安厅负责解释。
第二十九条 本办法自1995年8月1日起施行。
