厦门经济特区专利促进与保护条例
福建省厦门市人大常委会
厦门经济特区专利促进与保护条例
（2011年10月26日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了鼓励专利创造与运用，加强专利保护与管理，建设创新型城市，遵循《中华人民共和国专利法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。
第二条 市、区人民政府应当将专利发展纳入国民经济和社会发展规划,并将专利指标纳入国民经济与社会发展评价体系、创新型城市评价体系和科技计划评价体系。
第三条 市、区人民政府应当建立和完善专利工作协调机制，统筹协调本行政区域内的专利促进与保护工作，研究解决专利工作中的重大问题。市、区人民政府管理专利工作的部门主管本行政区域内的专利促进与保护工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责专利促进与保护的相关工作。
第四条 各级人民政府及其有关部门应当加强专利宣传教育，营造专利促进与保护的良好环境。广播、电视、报刊、网络媒体等单位，应当加强对专利知识的宣传，提高全社会的专利意识。各级各类学校应当开展专利基础知识教育。
第二章 专利促进
第五条 市、区人民政府及其有关部门应当加强对企业、事业单位专利工作的指导和服务，鼓励并支持其制定和实施专利发展战略，推动有关专利管理规范的落实，提高自主创新 能力和专利运用水平；培育和发展专利中介服务机构，引导其为企业、事业单位提供优质、规范的专利中介服务。
第六条 市、区人民政府设立专利发展专项资金，用于下列事项：
(一) 专利申请资助；
(二) 专利实施促进；
(三) 专利奖励；
(四) 专利公共服务平台建设与维护；
(五) 专利预警应急机制建设与专利维权援助；
(六) 专利示范、试点单位资助；
(七) 专利知识宣传教育、专利人才培训；
(八) 专利促进与保护的其他工作。
专利发展专项资金应当专款专用，具体使用办法由财政部门会同管理专利工作的部门制定。
第七条 市人民政府设立专利奖，每年评选一次，对在本经济特区进行发明创造和专利实施，为促进经济和社会发展做出突出贡献的单位和个人予以奖励。
第八条 市管理专利工作的部门应当建立专利公共服务平台，鼓励并支持相关行业协会和企业、事业单位建立各类专业专利信息数据库，促进专利信息的共享和利用。
第九条 管理专利工作的部门应当深入开展专利示范、试点工作，提升企业、事业单位专利运用能力和应对专利竞争的能力。对被列为专利示范、试点单位的，依照规定予以资助。
第十条 市科技行政主管部门应当会同市管理专利工作的部门等有关部门，按照行业和领域特点编制并定期公布应当掌握自主知识产权的关键技术目录。对列入目录的关键技术的 研发、专利申请，予以扶持。
第十一条 市人民政府对本经济特区被授予发明专利权的专利发明人予以奖励。
被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励。发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理报酬。
第十二条 有关单位进行专业技术职务任职资格评审时，应当将专利发明人、设计人的相关专利作为评审的依据。对技术进步能够产生重大作用或者取得显著经济效益的专利发明人、设计人，应当按照有关规定破格申报相关专业技术职务任职资格。
第十三条 企业、事业单位及其他组织研究、开发专利技术及产品的投入费用，按照有关规定准予在企业所得税前扣除，享受相应税收优惠政策。企业购买专利所发生的费用，按照 有关规定在企业所得税前扣除。专利中介服务机构从事专利技术转让、专利技术开发和与之相关的专利技术服务、技术咨询业务，按照有关规定享受税收优惠。
第十四条 鼓励和引导专利权人依法采取专利权入股、质押、转让、许可等方式在本经济特区实现专利的市场价值。
第十五条 市、区人民政府及其有关部门应当采取贷款贴息等方式支持专利运用、促进专利技术的产业化；在政府扶持的科技、产业化计划项目立项时，优先支持拥有专利权的项目。
以政府财政资金安排的创业风险投资资金和设立的创业风险投资机构，应当优先选择投资专利技术产业化项目。政府采购应当优先将拥有专利权的产品列入采购目录，并在同等条件下优先采购。
第十六条 管理专利工作的部门应当制定专利技术实施项目计划，重点支持符合国家和厦门市产业政策、技术水平高、市场前景好的专利技术项目在本经济特区实施，促进专利技术的产业化。
第十七条 市、区人民政府及其有关部门应当发展和规范专利交易市场，支持建立专利技术交易机构，推进专利技术交易服务，促进专利技术商品化和产业化。
第十八条 鼓励高等院校、科研机构向本经济特区转移专利技术成果。鼓励企业与高等院校、科研机构建立产学研相结合的技术创新机制，促进发明专利和专利核心技术的本地化和产业化。
第十九条 扶持并引导企业、事业单位积极参与国际标准、国家标准和行业标准制定，推动自主研究开发的专利技术形成相关技术标准。
第二十条 建立厦门与台湾地区的专利联盟和专利信息共享平台，开展专利申请、保护、宣传、信息、培训、教育以及研究等方面的交流与合作。
第三章 专利保护
第二十一条 管理专利工作的部门应当建立专利执法协作机制，依法调解专利纠纷，处理专利侵权纠纷，查处假冒专利行为，保护专利权人的合法权益。
第二十二条 市管理专利工作的部门应当建立专利预警应急机制，监测和通报重点区域、行业、产业和技术领域的国内外专利情况、发展趋势和竞争状态，为政府决策及企业、事业单 位发展服务。
第二十三条 管理专利工作的部门应当加强展会专利保护工作，履行下列职责：
(一) 依法受理专利权人或者利害关系人的投诉，及时处理展会专利侵权纠纷；
(二) 依法查处展会期间发生的专利违法行为；
(三) 组织开展专利保护相关法律、法规、政策宣传，以巡查、督导等方式监督承办机构履行专利保护义务；
(四) 建立展会专利保护情况的信息披露制度，提供有关专利保护的信息查询服务。
第二十四条 展会承办机构可以通过与参展方签订参展期间专利保护条款或者合同的形式，加强展会专利保护工作。管理专利工作的部门应当派员进驻展会现场开展专利监管。展会承办机构对标注专利标识的参展产品或者技术，可以查验其专利有效证明；查验后，未提供专利有效证明的，应当拒绝其以专利产品、专利技术名义参展。
第二十五条 管理专利工作的部门应当事人请求，可以对下列专利纠纷进行调解：
(一) 专利申请权和专利权归属纠纷；
(二) 发明人、设计人资格纠纷；
(三) 职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；
(四) 在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；
(五) 其他纠纷。
第二十六条 在专利侵权纠纷处理过程中，当事人因客观原因不能自行收集部分证据，可以书面请求管理专利工作的部门调查取证。管理专利工作的部门对有初步证据证明有专利侵权 事实的，可以采取下列方式调查收集有关证据：
(一) 询问当事人、利害关系人和证人；
(二) 查阅、复制与案件有关的档案、合同、图纸、账簿、发票以及其他有关资料；
(三) 对与案件有关的场所实施现场勘验；
(四) 抽样取证；
(五) 调查与案件有关的其他情况。
第二十七条 侵犯专利权，引起纠纷的，专利权人或者利害关系人可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门作出认定侵权成立并责令侵权人立即停止侵权行为的处理决定之后，当事人应当履行，不服的，可以依法提起行政诉讼；期满不起诉又不停止侵权行 为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以依法直接作出责令立即停止侵权行为的处理决定。
第二十八条 管理专利工作的部门对假冒专利以及侵犯专利权的违法行为，应当建立档案并纳入企业信用信息系统，向社会公布。
第二十九条 管理专利工作的部门依法行使职权，相关单位和个人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠，不得提供虚假情况，不得隐瞒、转移、销毁与案件有关的档案、资料、原始凭证 ；不得擅自转移、毁损、变卖已查封或者扣押的物品。
第三十条 管理专利工作的部门应当加强专利维权援助机构建设，提供专利咨询服务，开展专利维权援助活动。专利维权援助机构应当建立重点企业专利保护工作联系制度，加强对重点出口企业、支柱和特色产业的专利保护及维权援助工作，提高企业应对专利纠纷与技术壁垒的能力。
第三十一条 有关行业协会、商会等组织应当指导和帮助会员申请和实施专利，维护会员自身权益，督促会员尊重他人专利权，为会员提供专利咨询等服务。
第三十二条 鼓励企业建立或者参加专利维权组织和保护联盟，制定行业专利保护规则，组织企业在对外贸易中开展集体维权，形成多元化的维权援助机制。
第四章 专利管理
第三十三条 市、区人民政府应当加强重大经济和科技活动的专利审查和管理工作。政府投资项目涉及专利权的，项目主管部门应当查验专利文献检索、评估报告，并征求市管理专利工作的部门的意见，管理专利工作的部门应当及时答复。申请政府资金支持的重大技术研究开发、技术改造、技术引进、成果转化等项目，申请人应当向有关项目主管部门提交相关技术的专利文献检索、评估报告。
第三十四条 具有下列情形之一的，国有及国有控股企业、事业单位应当委托具有相应资质的资产评估机构对所涉及的专利资产进行评估：
(一) 以专利资产作价出资成立有限责任公司或者股份有限公司的；
(二) 改制、上市、合并、分立、清算、投资、转让、置换、拍卖、偿还债务等涉及专利资产的；
(三) 许可单位或者个人使用专利权的；
(四) 其他依法需要进行专利资产评估的。
第三十五条 管理专利工作的部门应当指导服务外包企业加强专利保护和管理。服务外包企业应当建立健全专利管理制度，完善专利信息管理，保护发包方的专利权。
第三十六条 市管理专利工作的部门应当依法加强对专利中介服务机构的指导和监督，规范专利中介服务机构行为，建立专利中介服务机构及其从业人员的诚信管理及评价体系。
第三十七条 具有下列情形之一的，有关单位或者个人应当提交专利登记簿副本或者专利证书，以及当年缴纳专利年费收据等专利权有效证明：(一) 以专利产品或者专利技术为主要项目内容，申请政府资金支持或者政府奖励的；
(二) 委托设计、制作、发布广告，内容涉及专利权的；
(三) 其他依法需要确认专利权权属的。
商场、超市销售标注专利标记的产品，可以通过管理专利工作的部门的网站查询该专利产品的专利法律状况。
第三十八条 市、区人民政府建立健全专利考核评价体系，建立专利统计制度，定期开展专利统计调查工作。
第三十九条 市管理专利工作的部门应当定期向社会公布以下专利信息：
(一) 专利申请与专利授权情况；
(二) 专利保护与维权援助情况；
(三) 新兴产业及支柱产业的专利情况；
(四) 其他需要发布的专利信息。
第五章 法律责任
第四十条 专利侵权纠纷的行政处理决定具备法定执行效力后，侵权人再次侵犯同一专利权，扰乱专利管理秩序的，由管理专利工作的部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得难以认定或者没有违法所得的,处一万元以上三万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十九条规定，提供虚假情况或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的档案、资料、原始凭证的，由管理专利工作的部门处一千元以上一万元以下罚款；擅自转移、毁损、变卖已查封或者扣押物品的，由管理专利工作的部门责令改正，并处以已查封或者扣押物品价值一倍以上三倍以下罚款。
第四十二条 从事专利管理工作的国家工作人员及其他国家工作人员在专利工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十三条 本条例自2012年2月1日起施行。1999年3月30日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、2003年7月15日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议修正的《厦门市专利保护规定》同时废止。
鹰潭市森林防火领导责任制实施办法(试行)
江西省鹰潭市人民政府
鹰府发〔2004〕17号
鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市森林防火领导责任制实施办法（试行）》的通知
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市森林防火领导责任制实施办法（试行）》已经2004年5月31日市政府第5次常务会议通过，现予印发，自2004年10月1日起施行。
二OO四年七月三日
鹰潭市森林防火领导责任制实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为使各级政府和有关部门的领导干部切实承担起森林防火工作责任，保护国家森林资源和人民生命财产安全，根据国务院《森林防火条例》和《江西省森林防火条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 森林防火领导责任制，是明确各级政府和有关部门的领导干部在森林火灾的预防和扑救工作中应负的责任，把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩，与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩的专门制度。
第三条 本办法适用于全市行政区域内各地区、各部门、各单位党政领导干部。
第四条 责任人在考核年度工作中工作有调动的，如果调动前其负责的地区、部门、单位发生应追究责任的森林火灾，或者虽未发生森林火灾，但因工作失职，遗留重大火灾隐患的，在其调动后一个月内发生应追究责任的森林火灾，调离者与接任者共同承担责任。
第二章 责任
第五条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。
各级政府主要领导是森林防火的第一责任人，对本地区、本部门、本单位的森林防火负总责。
各级政府分管领导是森林防火的主要责任人，要以主要精力抓森林防火工作，其他班子成员要积极主动参与森林防火重大问题的决策，认真负责地抓好分管部门、单位的森林防火工作。
各级林业主管部门对森林火灾的预防和扑救工作负有重要责任。
各级政府要按照谁所有（主管）、谁负责的原则，划定森林防火责任区，层层实行部门和单位领导负责制。
第六条 各级政府和各有关部门的领导在森林防火工作中，共同履行下列职责：
（一）贯彻执行国家森林防火工作方针、政策，监督《森林防火条例》和有关法规的实施；
（二）进行森林防火宣传教育，发布森林防火戒严令，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；
（三）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；
（四）建立专业、半专业的森林消防队伍；
（五）掌握火情动态，制定扑火预备方案，有效组织和指挥扑救；
（六）组织有关机关调查处理森林火灾案件；
（七）抓好森林防火指挥机构和办事机构建设，保证人员、编制和经费的落实；
（八）及时研究解决森林防火工作中的重大问题，确保森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算；
第七条 各级森林防火第一责任人主要责任是：对辖区内的森林防火工作实行统一领导，统一组织，统一指挥，亲自安排部署，并进行检查督促，确保森林防火指挥部及其办事机构健全稳定、森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划、森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算，发生森林火灾及时深入现场组织指挥扑救。
第八条 各级森林防火主要责任人的主要责任是：协助第一责任人具体负责本地区、本部门、本单位森林防火的全面工作；制定年度工作目标和计划，并抓好落实，组织指挥、督促指导森林防火的重大活动，研究解决森林防火工作中的新情况、新问题，提出新对策，发生森林火灾亲自到前线组织指挥扑救。
第九条 森林防火指挥部成员单位按照职责分工，认真履行以下职责，并承担相应责任。
（一）气象部门负责提供天气预警预报和森林火险气象等级预报，必要时按森林防火指挥部要求实施人工降雨；
（二）计划部门负责森林防火基础设施建设项目立项、申报；
（三）财政部门负责筹措森林防火资金，按要求将防火资金及时拨付到位；
（四）驻军部队、人武部要积极参与扑火和重点军事基地的火灾预防工作；
（五）公安、司法部门负责及时查处森林火灾案件；
（六）通讯部门保障通信畅通，设置免费森林火警电话：96119；
（七）民政部门负责需县（市、区）扑救森林火灾的后勤保障工作，并负责妥善安置灾民；
（八）卫生部门负责做好救护工作；
（九）教育部门负责做好对学生的森林防火宣传教育工作；
（十）广电部门做好森林防火的公益宣传报道；
（十一）监察部门负责对森林火灾负领导责任者进行责任追究；
（十二）经贸部门负责扑火物资紧急调用工作；
（十三）铁路、公路部门负责扑火运输车辆的调集和铁路、公路两侧管辖范围内的森林防火工作。
第十条 各级政府森林防火指挥部办公室是同级森林防火指挥部的办事和参谋机构，应认真履行以下职责，并承担相应责任。
（一）执行同级政府和森林防火指挥部的决定和决议，完成上级森林防火办交办的工作；
（二）开展森林防火宣传，制订森林防火措施，实施森林火灾预防；
（三）组织开展森林防火检查，实施森林消防监督，审批野外用火；
（四）组织制定本地森林防火基础设施建设规划，并组织实施，管理有关设施设备；
（五）指导所在地武警部队、公安消防队、民兵预备役部队参与森林防火工作，领导和培训地方森林消防专业扑火队；
（六）坚持防火值班，掌握火情动态，编制扑火预案和指挥方案，参与组织和指挥扑救森林火灾；
（七）配合有关部门查处森林火灾案件；
（八）核实森林火灾面积和损失，建立森林火灾档案。
第十一条 考核各级第一责任人、主要责任人抓森林防火能力和实绩的主要标准是：
（一）熟悉森林防火的方针、政策和原则，并结合实际，创造性地开展工作；
（二）工作思路清晰，基础工作扎实，森林防火各项措施落实到基层；
（三）圆满完成年度森林防火目标任务；
（四）对影响森林防火工作的重大问题得到解决，火灾多发地的面貌明显改观，火灾隐患明显消除；
（五）森林火灾发生少，扑救措施得力，森林资源得到有效保护，促进了林业改革和经济发展。
第三章 制度
第十二条 落实森林防火年度目标管理制度。年初由上级政府向其下级政府及辖区内有关部门、单位下达目标管理责任状，按照“预防为主，积极消灭”的方针，结合森林防火工作实际和工作重点，将当年的主要工作任务、具体要求、工作目标和奖惩措施逐项分解量化，把森林防火工作责任逐级落实到乡、村、组各级责任人。
将当年的森林火灾发生率、受害率、控制率、火案查处率等主要指标纳入责任状中，并根据森林防火形势需要，对当年责任状内容进行及时调整。
第十三条 落实森林防火重要事项及火情报告制度。森林防火工作的重要信息和情况，必须及时逐级报告，报告的主要内容是：
（一）党委、政府作出的有关森林防火工作的重大决策、部署；
（二）森林防火工作中出现的带有全局性、倾向性问题；
（三）凡发生森林火灾，必须立即上报县级森林防火指挥部，县级森林防火指挥部接到火情报告后，必须立即上报市森林防火指挥部。
第十四条 落实森林防火宣传制度。进入重点防火期，必须充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，出动宣传车，制作宣传牌，召开群众会议，鸣锣吹哨，巡逻示警等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，学校负责学生、家长负责儿童、村组干部负责弱智人群的监护，做到林区群众家喻户晓、人人皆知。
第十五条 落实野外用火管理制度。根据本地区的自然条件和火灾发生规律，在高火险天气，发布森林防火戒严令，划定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期。成立乡村巡逻小组，查禁林区一切野外用火。建立非重点防火期野外用火的疏堵制度，严格野外用火审批制度。
第十六条 落实机构队伍和设施建设制度。县、乡两级财政将建设经费纳入年度财政预算。巩固各级森林防火指挥部办公室及专业森林消防队建设，保证人员经费到位、培训教育到位、物资储备到位，建立和完善通讯指挥系统、预测预报系统，按规划要求完成年度隔离带和生物防火林带建设，尤其要确保重点村庄、驻鹰部队、重点山场、风景名胜区周围隔离带建设，严防重要地段森林火灾发生。
第十七条 落实成员单位联系片制度。在重点防火期，成员单位按照森林防火指挥部划分的联系片，对所负责的联系片的森林防火工作开展检查督促，认真负责地提出意见，为指挥部提供决策依据。
第十八条 落实扑救制度。各级森林防火指挥部办公室必须坚持24小时值班和森林火情日报告、零报告制度，制定完善处置森林火灾预备方案，并按照方案要求进行组织指挥扑救。前线指挥部由政府主要领导或分管领导担任，组织调动专业队伍和群众扑救，禁止动用残疾人员、孕妇、老人和中小学生参加。确保扑救的后勤保障和物资供应、调配。
第十九条 落实火案查处制度。一旦接到火警，公安机关应在第一时间赶赴现场，维护火场秩序，侦破火灾案件，查处火灾肇事者。对影响较大的火灾案件实行公开曝光，以警示教育广大干部群众。
第四章 考核与检查
第二十条 森林防火工作实行年度考核评比和日常检查相结合的办法，依据年初工作部署和目标责任状的要求，进行综合考核评比。
第二十一条 实行定期检查讲评，重点防火期定期召开检查讲评例会，由上级森林防火指挥部负责召集，有关成员单位参加，对措施不力、存在重大隐患或发生重大森林火灾的，发出情况通报、《整改通知书》，限期整改。
第二十二条 考评由上级森林防火指挥部组织实施，在年度考评时，对被考核地区、单位的第一责任人和主要责任人抓森林防火工作的能力与实绩一并进行。森林防火指挥部成员单位及森林防火办公室的工作由所在地的森林防火指挥部负责考评。
第二十三条 考评结果抄告同级组织、人事部门，并报告上级政府、森林防火指挥部，进行书面通报、舆论曝光。
第五章 奖惩
第二十四条 森林防火领导责任追究分组织处理、纪律处分和追究刑事责任，组织处理和纪律处分可并处。
第二十五条 因疏于防范，工作失职，有下列行为之一，造成森林火灾重大隐患的，追究有关人员的责任。
（一）经费不落实，致使机构、基础设施、队伍建设严重不适应森林防火需要的，追究县（市、区）、市龙虎山风景旅游区、市工业园区森林防火第一责任人的责任；
（二）野外用火管理不严，一年内被上级检查要求整改三次（含）以上或者有火不报、瞒报、迟报、少报达三次（含）以上的，追究县（市、区）、市龙虎山风景旅游区、市工业园区森林防火主要责任人的责任；
（三）一个月内乡（镇）场连续发生三次以上森林火警（含火灾）或者有火不报、瞒报、迟报、少报的，追究乡（镇）场第一责任人和主要责任人的责任。
第二十六条 造成以下森林火灾和火灾致人伤亡事故的，追究有关人员的责任。
（一）受害面积800亩（含）以上或起火时间超过18个小时未扑灭的森林火灾，追究乡（镇）场第一责任人和主要责任人的责任。
（二）受害面积1500亩（含）以上或起火时间超过30小时未扑灭的森林火灾，追究县（市、区）、市龙虎山风景旅游区、市工业园区第一责任人和主要责任人的责任。
（三）发生森林火灾造成人员死亡或重伤两人以上的，追究县（市、区）、市龙虎山风景旅游区、市工业园区、乡（镇、场）第一责任人和主要责任人的责任；造成重大伤亡事故的，按《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》追究有关责任人的责任。
第二十七条 凡受害面积超过800亩以上或起火时间超过18小时未扑灭的森林火灾，由市森林防火指挥部组织联合调查组进行调查，并提出处理意见。
第二十八条 市森林防火重点单位，如龙虎山风景名胜区核心区、上清国家森林公园核心区、军事管理区周边、余江马岗岭森林公园、各国有林场核心区发生的森林火灾，受害面积超过300亩或起火时间超过10小时未扑灭的森林火灾，由市森林防火指挥部会同所在地县（市、区）、市龙虎山风景旅游区、市工业园区有关部门进行调查，并提出处理意见。
第二十九条 各地之间边界山场的火灾调查处理原则上由起火点所在方负责，如果火灾蔓延到邻近县山场时，对方必须立即组织扑救，如组织扑救不力，同时追究双方责任人的责任。
第三十条 领导干部抓森林防火工作的能力与实绩同责任人的职级升降挂钩，对森林防火工作实绩突出的领导干部或评为市以上先进单位的第一责任人和主要责任人，晋职晋级时优先考虑。
第三十一条 各地森林火灾发生的起数、面积、经济损失、人、畜伤亡等指标，列入创评先进考评内容。
第六章 附则
第三十二条 本《办法》由市森林防火指挥部办公室负责解释。
第三十三条 本《办法》自二OO四年十月一日起施行。本《办法》施行前制定的其他有关责任制度的内容与本《办法》相抵触的，以本《办法》为准。
