安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
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安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
皖政办〔2005〕59号
人民银行合肥中心支行，安徽银监局，安徽证监局，安徽保监局，各政策性银行安徽省分行、国有商业银行安徽省分行、股份制商业银行合肥分行，安徽省农村信用联社，各金融资产管理公司合肥办事处，各有关证券、期货公司，各保险公司安徽省分公司：
《安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》已经省政府同意，现印发给你们。从2005年起，将按照此办法对各有关金融机构进行年度考核奖励。
安徽省人民政府办公厅
二○○五年十一月十九日
安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法
为认真贯彻落实科学发展观，充分发挥金融在资源配置中的核心作用，调动各金融机构的积极性，促进全省经济快速、持续、稳定增长和社会和谐发展，特制定本考核奖励办法。
一、考核对象
（一）中国人民银行合肥中心支行，安徽银监局，安徽证监局，安徽保监局；
（二）各政策性银行安徽省分行，国有商业银行安徽省分行，股份制商业银行合肥分行，安徽省农村信用联社，各金融资产管理公司合肥办事处；
（三）公司法人注册地在我省行政区域的证券、期货公司；
（四）各保险公司安徽省分公司。
二、考核内容和考核等次
（一）银行业金融机构
1．当年新增贷款额不低于上年增加额，贷款增幅不低于上年及本系统当年全国平均水平；
2．有健全的小企业贷款管理组织和管理制度，当年对小企业贷款投入的增量高于上年增量，增幅高于当年各类贷款的平均增长幅度；
3．不良贷款额、不良贷款率应低于上年及本系统当年全国平均水平，并符合资产负债比例管理的有关规定；
4．损失贷款（呆账贷款）当年核销数应高于本系统当年全国平均水平，金融资产管理公司不良资产处置的进度和现金回收率应高于本系统当年全国平均水平；
5．案件损失率（案件损失金额/总资产额）、发案率（发案件数/分支机构数）应低于上年及本系统当年全国平均水平；
6．未发生重大违法违规经营行为。
银行业金融机构（不含金融资产管理公司）符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3、4、5项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。金融资产管理公司符合第3、4、5项标准的为二等奖。
（二）证券业金融机构
1．当年承担安徽省内企业上市或再融资项目1家以上，融资金额在3亿元以上；
2．当年代理的证券交易量占全国市场份额高于上年，且不低于全国证券公司平均占比份额；
3．最近一年净资本不低于8亿元；
4．最近一年净资本不低于净资产的70%；
5．最近一年流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户交易结算资金和客户委托管理资金）的150%；
6．未发生重大违法违规经营行为。
证券业金融机构符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3项标准或者符合第2、3、4、5、6项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。
（三）期货业金融机构
1．客户的期货保证金实行了封闭运行，全年未发生挪用现象；
2．公司法人治理结构健全，风险控制制度完善，全年未发生重大违法违规行为和严重差错或安全事故，未酿成百万元以上的投资风险或损失；
3．最近一年净资本不低于净资产的70%，净资产不低于注册资本的90%，流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户保证金）的150%；
4．最近一年无对外担保及其他形式的或有负债事项；
5．当年期货代理交易额占全国市场份额高于上年，且高于全国期货公司平均水平；
6．公司当年实现盈利。
期货业金融机构符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3、4、5项标准的为二等奖，符合第1、2、3项标准的为三等奖。
（四）保险业金融机构
1．当年保费收入增幅不低于本系统的全国平均水平；
2．未发生重大风险性事件及群体性上访事件；
3．未发生重大违法违规经营行为。
保险业金融机构符合上述3项标准的为一等奖，符合第1、2项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。
（五）对人民银行合肥中心支行和安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局的考核奖励分别根据全省银行业、证券期货业、保险业金融机构相关指标及与全国平均水平比较的具体情况确定。
三、考核组织工作
考核工作由安徽省人民政府金融工作办公室负责组织。安徽银监局会同人民银行合肥中心支行对银行业金融机构、安徽证监局对证券期货业金融机构、安徽保监局对保险业金融机构分别进行初审，并提出考核奖励的初步意见报省政府金融工作办公室。省政府金融工作办公室会同省财政厅审核后报省政府审定。
四、表彰奖励
（一）省政府对获奖金融机构给予通报表彰，并抄送获奖金融机构总部。
（二）省财政安排奖励资金，对获奖金融机构领导班子成员分别进行奖励。具体奖励标准由省政府金融办、省财政厅、人民银行合肥中心支行根据各年情况另行制定报批。
（三）对获奖金融机构单位职工奖励一个半月工资，所需经费由所在单位解决。
以上奖励资金均应按规定缴纳交个人所得税。
五、附则
（一）各市人民政府可参照本办法制定有关奖励办法，鼓励金融机构加大对经济发展的支持力度，促进经济社会快速协调发展。
（二）本办法由安徽省人民政府金融工作办公室负责解释。
（三）本办法自印发之日起实行。
市人民政府办公室关于印发《十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法》的通知
十政办发[1995]130号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，驻市各单位，各县级事业单
位，各大中型企业：
《十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法》已经市政府研究同意，现
予印发，请各单位认真贯彻执行。
一九九五年十一月七日
十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法
为了保障企业离退休人员的基本生活，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改
革的通知》（国发[1995]6号文件）和鄂政办发[1995]49号文件精神， 对十堰市城区调整企
业离退休人员基本养老金待遇提出如下实施办法：
一、调整范围：驻城区省属企业、市属企业（包括未实行养老保险社会统筹的企业），
1995年6月30日前离退休人员、退职人员，均属于这次调整范围。 参加了养老保险社会统筹
但实行事业单位结构工资制的事业单位，由于已按事业单位工资制度计发离退休金，故不列
入这次调整范围。
二、调整待遇的标准：城区省属、市属企业的离退休人员统一按1994年度城区企业平均
工资增长额1416元的40%即每人每月47元的标准增加基本养老金，这次增加的基本养老金，
可作为分别计发每年一个月、一个半月、二个月生活补贴的基数。
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定， 经劳动部
分批准办理退职手续并按月领取退职生活费的人员，每人每月增发退职生活费20元。
三、开支渠道：这次增发基本养老金、退职生活费所需费用，凡参加退休费用社会统筹
的，从统筹基金支付；未参加退休费用社会统筹的，按原资金渠道解决。对确有困难的企
业，主管部门和财政部门应予适应帮助。
四、调整待遇的时间：从1995年7月1日起。
五、张湾、茅箭两区的区属企业离退休人员基本养老金待遇调整，由两区根据省人民政
府办公厅通知精神，结合本地区实际，制定具体实施办法。
六、调整基本养老金待遇的工作较为复杂，涉及离退休人员的切身利益，历史上遗留的
一些问题又难以通过这次调整全部解决，各部门、各企业要加强领导，做深入细致的思想政
治工作，把工作作细、作好。劳动部门及其所属的社会保险管理机构要严格按照本实施办法
的规定，做好调整待遇的审批和基金拨付工作，力争尽快将增发的离退休金和生活费发到每
个离退休人员手中。
山东省基本建设项目登记备案办法
山东省人民政府
山东省基本建设项目登记备案办法
（2002年10月16日山东省人民政府第28次常务会议审议通过 2002年10月31日山东省人民政府令第146号公布）
第一条 为简化基本建设项目办理程序，优化经济发展环境，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称基本建设项目（以下简称项目）登记备案，是指对由企业自主决策、使用自有资金、商业银行贷款或者通过市场融资投资建设的竞争性项目，取消项目建议书和可行性研究报告的审批，并以项目登记备案证明取代项目审批文件的制度。
第三条 除下列项目仍按照基本建设管理规定进行审批外，其他项目一律实行登记备案：
（一）国家产业政策限制发展的项目；
（二）基础设施和自然垄断性行业的项目；
（三）政府投资的项目；
（四）机关和事业单位建设的项目；
（五）利用国外贷款和国内政策性贷款的项目；
（六）国家和省规定必须进行审批的其他项目。
第四条 县以上发展计划部门负责项目登记备案工作；建设、国土资源、环保、消防等有关部门依据各自职责做好相应的管理工作。
第五条 县以上发展计划部门应当加强登记备案项目的监督检查，做好项目信息的汇总、分析和公布，正确引导投资方向，为社会提供高效优质服务。
第六条 项目登记备案实行分级办理。省属项目和总投资限额以上的项目，由省发展计划部门负责办理；其他项目由市、县（市、区）发展计划部门负责办理。
项目总投资限额由省发展计划部门确定。
第七条 申请项目登记备案的企业，在作出投资决策后，应当向发展计划部门提交企业营业执照副本、项目可行性研究报告、环境影响评价批准文件和项目登记备案申请等资料；新增建设用地的，还应当提交用地预审文件。
提交的资料应当真实、有效。
第八条 发展计划部门应当对申请登记备案项目的下列内容进行审查：
（一）是否符合国家产业政策、投资政策的规定；
（二）是否符合国家、省有关环境保护、土地和资源利用的规定；
（三）是否符合法律、法规的其他有关规定。
第九条 发展计划部门自收到登记备案相关资料之日起3个工作日内，对符合前条规定的项目予以登记备案，并出具登记备案证明；对不符合规定的项目不予登记备案，并书面说明理由。
第十条 发展计划部门出具的登记备案证明与批复的其他项目的可行性研究报告和下达的年度投资计划具有同等效力，企业可凭登记备案证明办理用地、规划、建设、消防等手续。对应当实行登记备案而未依法登记备案的项目，有关部门不得办理相关手续。国家和省另有规定的，从其规定。
第十一条 取得登记备案证明后项目发生重大变更或者1年内未开工建设的，必须重新办理登记备案手续，原登记备案证明自然失效。
第十二条 有下列情形之一的，为项目发生重大变更：
（一）建设地点发生变更的；
（二）主要建设内容发生变化的；
（三）建设规模有较大变动的；
（四）新增用地面积超出原备案面积的；
（五）总投资额超出原备案数额30％以上的；
（六）变更建设方案可能对环境产生重大影响的。
第十三条 企业违反本办法，有下列情形之一的，由发展计划部门责令限期改正，情节严重的，可并处3万元以下罚款：
（一）应办理而未办理登记备案手续擅自开工建设的；
（二）项目发生重大变更而未重新办理登记备案手续的；
（三）提供虚假资料或者采取其他手段骗取登记备案证明的。
具有第（三）项情形的，发展计划部门应当及时收回登记备案证明，并告知金融机构等有关单位和个人。
第十四条 发展计划部门和其他有关部门违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）为不符合规定的项目出具登记备案证明的；
（二）对符合规定的项目，拖延、拒绝办理登记备案手续的；
（三）为未取得登记备案证明的项目办理用地、规划、建设、消防等相关手续的。
第十五条 本办法自2003年1月1日起施行。
