国有资产评估违法行为处罚办法
财政部
中华人民共和国财政部令第15号
经部务会议审议通过，现公布《国有资产评估违法行为处罚
办法》，自2002年1月1日起施行。
部长 项怀诚
二ＯＯ一年十二月三十一日
国有资产评估违法行为处罚办法
第一条 为规范国有资产评估行为，加强国有资产评估管理，
保障国有资产权益，维护社会公共利益，根据《国有资评估管理
办法》、《国务院办公厅转发财政部<关于改革国有资产评估行
政管理方式加强资产评估监督管理工作意见>的通知》(国办发
[2001)102号)及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 资产评估机构在国有资产评估活动中违反有关管
律、法规和规章，应予行政处罚的，适用本办法。
第三条 省级人民政府财政部门(国有资产管理部门，下同)
负责对本地区资产评估机构(包括设在本地区的资产评估分支机
构)的违法行为实施处罚。
对严重评估违法行为，国务院财政部门可以直接进行处罚。
第四条 资产评估机构违法行为的处罚种类：
（一）警告；
(二) 罚款；
(三) 没收违法所得；
(四) 暂停执行部分或者全部业务，暂停执业的期限为三至
十二个月；
(五) 吊销资产评估资格证书。
第五条 资产评估机构与委托人或被评估单位串通作弊，故
意出具虚假报告的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍
以下的罚款，并予以暂停执业；给利害关系人造成重大经济损失
或者产生恶劣社会影响的，吊销资产评估资格证书。
笫六条 资产评估机构因过失出具有重大遗漏的报告的，责
令改正，情节较重的，处以所得收入一倍以上三倍以下的罚款，
并予以暂停执业；
第七条 资产评估机构冒用其他机构名义或者允许其他机构
以本机构名义执行评估业务的，责令改正，予以警告。
第八条 资产评估机构向委托人或者被评估单位索取、收受
业务约定书约定以外的酬金或者其他财物，或者利用业务之便，
谋取其他不正当利益的，责令改正，予以警告。
第九条 资产评估机构有下列情形之一的；责令改正，并予
以警告：
(一)对其能力进行虚假广告宣传的；
(二)向有关单位和个人支付回扣或者介绍费的；
(三)对委托人、被评估单位或者其他单位和个人进行胁迫、
欺诈、利诱的；
(四)恶意降低收费的。
第十条 资产评估机构与委托人或者被评估单位存在利害关
系应当回避没有回避的，责令改正，并予以警告。
第十一条 资产评估机构泄露委托人或者被评估单位商业秘
密的，予以警告。
第十二条 本办法第七条至十一条所列情形，有违法所得
的，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没
有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
笫十三条 资产评估机构不按照执业准则、职业道德准则的
要求执业的；予以警告。
第十四条 资产评估机构拒绝、阻挠财政部门依法实施检查
的，予以警告；
第十五条；资产评估机构有下列情形之一的；，应当从轻、减
轻处罚：
(一)主动改正违法行为或主动消除、减轻违法行为危害后
果的；
(二)主动向有关部门报告其违法行为的；
(三)主动配合查处违法行为的；
(四)受他人胁迫有违法行为的；
(五)其他应予从轻、减轻处罚的情形。
第十六条 资产评估机构有下列情形之一的，应当从重处罚：
(一)同时具有两种或两种以上应予处罚的行为的；
(二)在两年内发生两次或两次以上同一性质的应予处罚的
行为的；
(三)对投诉人、举报人、证人等进行威胁、报复的；
(四)违法行为发生后隐匿、销毁证据材料的；
(五)其他应予从重处罚的情形。
第十七条 省级人民政府财政部门作出本办法第四条第(二)
至第(五)项处罚决定的，应当在作出处罚决定之日起15日内报
送国务院财政部门备案。
第十八条 省级以上人民政府财政部门作出行政处罚决定之
前，应当告知资产评估机构作出行政处罚决定的事实、理由及依
据，并告知当事人依法享有的权利；作出较大数额罚款、暂停执
业和吊销资产评估资格证书的处罚决定之前，应当告知资产评估
机构有要求举行听证的权利。
第十九条 资产评估机构要求听证的，拟作出行政处罚的省
级以上人民政府财政部门应当按照《财政部门行政处罚听证程序
实施办法》的有关规定组织听证。
第二十条 资产评估机构对处罚决定不服的，可以依法申请
行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 注册资产评估师在国有资产评估中有违法行为
的，按照有关规定处理。
第二十二条 本办法自二OO二年一月一日起施行。
商业部关于颁发《商业系统防治布鲁氏菌病试行办法》的通知
商业部
商业部关于颁发《商业系统防治布鲁氏菌病试行办法》的通知
1965年1月18日，商业部
（摘录）
……为了更好地贯彻会议的要求，现将《商业部系统防治布鲁氏菌病试行办法》发给你们试行。在试行当中，希各地将意见随时上报，以便今后研究修改。
商业部系统防治布鲁氏菌病试行办法
布鲁氏菌病是一种慢性的人畜共患传染病。它对社会上广大劳动者的健康和畜牧业生产的危害很大。各级商业部门应把防治此病看作是体现阶级观点、生产观点和群众观点的一项政治任务。在防治工作中，各级商业部门必须认真贯彻“积极防治、防预为主，结合生产，反复斗争，集中力量，逐步消灭”的总方针，充分发动群众，与有关部门大力协作，订出规划，因地制宜地采取下述各项措施，一定能够做到逐步消灭布鲁氏菌病。
第一章 牲畜收购、调运、饲养、屠宰检疫、防疫
第一条 牲畜收购、调运、饲养、屠宰等环节必须认真进行布鲁氏菌病的检疫：
（一）收购和外调肉用牲畜只作感官检查。
（二）收购和外调役、种、母、乳畜时，应按规定办法检疫。如确系来自非疫区或经过预防接种的牲畜，并取得证明的，可以只作感官检查。
（三）肉畜的宰前和宰后的检验和处理，应按四部《肉品卫生检验试行规程》执行。
第二条 收购检疫：
（一）收购肉畜时，凭产地畜牧兽医部门检疫证明、非疫区证明或预防接种证明收购。收购后如发现可疑病畜（如关节炎、睾丸炎、乳腺炎、流产等）应进行隔离，单独处理。
（二）凡已确定为布鲁氏菌病的肉用患畜（包括疑似和阳性患畜，下同），属于社会淘汰部分，且数量较大时，必须单独收购，专人专群管理，不得混群。收购布鲁氏菌病患畜时，应贯彻按质论价的原则。
（三）收购役、种、母、乳畜时，必须索取产地检疫证明，非疫区证明或预防接种证明，否则不予收购。病畜一律不收。
第三条 调运检疫：
（一）患布鲁氏菌病的肉畜，数量不多时，尽量不外调，就地屠宰处理。
（二）患布鲁氏菌病的肉畜，当地无法处理必须外调时，调出单位应在检疫证上注明，准许作“条件运输”（只准供屠宰用，中途不卸车，不与健畜接触），加强途中卫生管理，直接运到肉联厂、屠宰厂进行屠宰加工。
（三）赶运布鲁氏菌病患畜时，必须按指定路线走，不得与当地畜群接触，防止传播。
（四）患布鲁氏菌病的种、役、母、乳畜不准外调。来自非疫区，或经产地检疫反应为阴性，或经过预防接种并取得证明的役、种、母、乳畜，在外调时，不再进行复验。如无证明，或货证不符时，必须进行复验，根据检疫结果处理。
第四条 饲养环节的检疫：
（一）调入患布鲁氏菌病肉畜时，必须专圈隔离，专人管理，尽快全部屠宰，不准留养。
（二）牧场、饲养场在调入役、种、母、乳畜时，须缴验产地检疫证明，并进行隔离观察检疫，其结果全部为阴性者方可与健康牲畜混群；如果发现阳性牲畜应进行隔离或淘汰处理，其余阴性牲畜再作一次检疫，仍为阴性者方可混群饲养。
（三）牧场和饲养场对长期饲养的种、役、母、乳畜，应每年进行一次检疫，严格隔离病畜，单独成群，固定草场和水源，设专人管理。如病畜数量较少，可立即淘汰。处理阴性者连续进行预防接种，不再检疫。
（四）病畜群所产的犊应在生后四至六个月，羔羊在生后四个月，仔猪在生后一至二个月进行检疫，阳性者留在病畜群，阴性者单独成群或与康复成畜组成畜群。
（五）病畜群（场）连续两年无布鲁氏菌病性流产，两次检疫（间隔三个月）全群为阴性时，方可认为康复。
第五条 屠宰检疫：
（一）肉联厂、屠宰场在接收牲畜时，必须先缴产地检疫证明，并认真进行宰前感官检查。
（二）屠宰布鲁氏菌病畜应在急宰间进行。如数量较大，必须在屠宰车间加工时，应先宰健畜，后宰病畜，以免污染。在加工过程中严禁吹气，以防止加工人员感染和损害产品质量。
（三）判定为高温、盐腌、工业品用的肉品、内脏，原则上必须立即处理，不能入库。如数量过大，必须入库冷冻时，应指定专库在隔离条件下储藏，防止污染好肉。如数量过大当地无法销售时，准许在隔离条件下运到就近的加工厂或罐头厂进行加工处理，但必须包装严密，防止传播。
第二章 卫生消毒措施
第六条 凡病畜停留的圈舍场地；装运病畜的车、船；工具；产羔场所等必须进行消毒，以减少畜间传染。
第七条 凡畜群中发现可疑病畜和母畜流产时，应立即隔离，并进行确诊，妥善处理。流产胎儿、胎衣、羊水及其被污染的地面以及病畜正常产仔后的排泄物均须焚烧或深埋。病畜的粪便污物应进行生物热消毒后方可运出。
第八条 屠宰加工病畜的车间在加工完毕后，必须对车间、工具及其他污物进行彻底大消毒，粪便污水必须进行无害处理。工作衣服脱在指定地点并进行消毒。
第九条 禁止非工作人员进入屠宰加工病畜的车间、车间门口设消毒池，门窗按装防蝇设备。
第三章 卫生防护措施
第十条 对放牧、饲养、接羔和屠宰加工人员，以及其他有关人员，应经常进行宣传教育工作，使其自觉地做好消毒和防护工作。
第十一条 兽医、病畜管理人员，接羔员和屠宰加工人员等，在工作间必须穿好工作服、胶鞋（必要时应带围裙、套袖、口罩）等个人防护装备。加工病畜和接羔人员以及处理流产胎儿、胎衣及其他污染物的工作人员，还必须带胶手套，准备接羔袋和消毒药品等特殊防护措施。在工作时禁止进食和吸烟，以防感染。工作结束后脱去防护服装，清洗消毒双手后方可离开现场。有条件厂（场）的加工人员应进行淋浴后离厂。
第十二条 在有布鲁氏菌病流行的地区或接收上述地区牲畜的单位，凡从事放牧、饲养、押运，屠宰加工和兽医以及其他接触牲畜和肉品的人员，都应进行预防接种。饲养员、放牧员、接羔员等应在产羔前二至四个月接种，屠宰加工、押运人员应在大量屠宰或大量接触肉品及其他畜产品前一至二个月接种。对新参加的与牲畜、肉品及其他畜产品接触的职工或下放到牧场或车间劳动的干部，在参加工作前一个月进行预防接种。这种预防接种工作应连年进行。
第四章 对病人的治疗
第十三条 加强对患病职工的治疗工作。各单位应本着早发现早治疗的原则，密切与医疗部门联系，及时组织医疗。病人比较多的地方和大牧场可成立疗养室、营养食堂，并建议省（区）有关部门在必要和可能条件下建立布鲁氏菌病疗养所，进行集中疗养，以便早日恢复健康。
第十四条 对患病职工，应予以适当照顾，根据病情轻重安排轻微工作或休息，其工资及其他福利待遇，按职业病有关规定办理。
第十五条 凡从事布鲁氏菌病的科学研究、检疫、化验、管理、防治等工作的兽医人员（包括肉检员）和辅助人员屠宰病畜的工人和接羔员屠宰病畜的工人和接羔员，应在工作期间发给保健津贴，保健津贴的支付办法应按卫生部《疫区、烈性传染病、麻疯病、结核病防治院所及放射线科等工作人员临时津贴试行办法》及卫生部（55）卫人字第593号通知，并比照当地卫生部门关于接触布鲁氏杆菌病人员的临时津贴支付办法办理。
第十六条 对有关诊断、治疗、预防接种办法，可参照有关规定执行。
第十七条 本办法自公布之日起试行，各地区、各单位应根据当地具体情况制订实施细则和制度，并贯彻执行。
