关于印发梅州市农村宴席食品安全管理办法（试行）的通知
广东省梅州市人民政府
关于印发梅州市农村宴席食品安全管理办法（试行）的通知
梅市府〔2010〕58号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：
现将《梅州市农村宴席食品安全管理办法（试行）》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到问题请迳向市食品药品监督管理局反映。
梅州市人民政府
二○一○年十一月十九日
梅州市农村宴席食品安全
管理办法（试行）
第一条 为加强我市农村宴席食品安全管理，预防食品安全事故的发生，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村宴席食品安全管理，适用本办法。
第三条 本办法所称农村宴席是指在农村家庭等非经营性餐饮服务场所举办的婚庆、乔迁、祝寿、满月、治丧、祭祖等宴席。
本办法所称的农村宴席举办者，是指举办农村宴席的组织者或者个人。
第四条 农村宴席食品安全实行属地管理的原则。
县级人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内农村宴席食品安全工作，负责对镇级人民政府管理农村宴席食品安全工作的检查、督导。
镇级人民政府具体负责辖区内农村宴席食品安全工作：
（一）开展食品安全法律法规、政策和食品安全知识的宣传教育；
（二）组织实施农村宴席申报备案制度；
（三）对农村宴席进行现场指导；
（四）对从事餐饮加工人员进行培训，建立档案管理制度；
（五）配合开展农村宴席食品安全事故的调查处理；
（六）办理上级人民政府交办的其他工作任务。
村（居）民委员会协助镇级人民政府开展农村宴席食品安全工作：
（一）开展食品安全法律法规、政策和食品安全知识的宣传教育；
（二）实施农村宴席申报备案制度；
（三）对农村宴席进行现场指导；
（四）向镇级人民政府报告食品安全事故；
（五）协助开展与农村宴席食品安全相关的其他工作。
第五条 卫生、食品药品监管等食品安全监管部门依照有关法律法规规定，在各自职责范围内履行与农村宴席有关的食品安全管理和指导工作。
第六条 就餐人数50人以上（含50人，下同）的农村宴席实行申报备案制度。农村宴席举办者一般应当提前5日向本村村（居）民委员会申报备案。
举办者应当如实填写农村宴席申报备案表（以下简称备案表），并签订农村宴席食品安全告知承诺书（以下简称告知承诺书）。
当地村（居）民委员会应当在宴席举办3日前向镇级人民政府报告。
第七条 农村宴席按就餐人数实行分类指导制度：
（一）就餐人数50人以上的，当地村（居）民委员会应当派员进行现场指导；
（二）就餐人数100人以上的，当地镇级人民政府应当派出工作人员进行现场指导；
（三）就餐人数300人以上的，当地镇级人民政府应当在宴席举办2日前将备案表和告知承诺书向当地县级食品安全委员会办公室和餐饮服务监管部门报告，县级餐饮服务监管部门应当派员会同当地镇级人民政府工作人员进行现场指导。
县级人民政府可结合当地实际情况，依照前款规定，制定实施具体的分类指导制度。
第八条 农村宴席应当符合下列要求，落实相应的安全措施：
（一）食品加工场所与宴席规模相适应，保持清洁卫生，远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆及其他污染源，并有相应的照明、通风装置和有效的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、排污及存放废弃物等设施；
（二）加工食品应生熟分开，煮熟煮透；
（三）餐饮用具应清洗消毒，无毒无害；
（四）用水符合生活饮用水卫生标准；
（五）法律法规规定应当具备的其他条件。
第九条 农村宴席举办者应当指定身体健康、具有食品安全常识、具备餐饮制作加工技能的人员从事餐饮加工。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
第十条 农村宴席举办者采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品应当进行查验和索证索票。
第十一条 农村宴席举办者不得购进下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；
（三）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
（四）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
（五）超过保质期的食品；
（六）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
（七）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
第十二条 农村宴席举办者一般不提供野生菇类、凉拌菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品；发现或者被告知食品确有感官性状异常或者可疑变质时，应当立即处理，停止使用或者食用。
每餐、每样食品应当留足100克，分别放置冰箱内冷藏保留48小时。
第十三条 农村宴席发生食品安全事故的，按下列规定处置：
（一）农村宴席举办者应当及时将病人送医疗机构救治，并立即向当地村（居）民委员会或所在镇级人民政府报告；对导致或可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即停止食用和使用，封存食品，控制现场；积极配合政府和有关部门开展事故调查处理工作；
（二）镇级以上人民政府和卫生、食品药品监管等食品安全监管部门应当按照有关法律法规和相关应急预案规定，及时组织开展应急处置工作。
第十四条 农村宴席发生食品安全事故的，由举办者依法承担相应的法律责任。
第十五条 镇级以上人民政府不履行本办法规定的农村宴席食品安全工作职责，由上级人民政府责令改正，通报批评；本行政区域内出现重大食品安全事故、造成严重影响的，依法对有关责任人员给予处分。
食品安全监管有关部门不履行本办法规定的农村宴席食品安全工作职责，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令改正，通报批评；本行政区域内出现重大食品安全事故、造成严重影响的，依法对有关责任人员给予处分。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
景德镇市室内装饰行业管理暂行规定
江西省景德镇市人民政府
景府发[2000]3号
景德镇市人民政府关于印发《景德镇市室内装饰行业管理暂行规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市室内装饰行业管理暂行规定》已经2000年3月9日市政府第25次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OOO年三月十七日
景德镇市室内装饰行业管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强我市室内装饰行业管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装修装饰企业和消费者的合法权益，促进室内装饰业健康、有序发展，根据《全国室内装饰行业管理规定》和《江西省室内装饰市场管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事室内装饰设计、施工及相关的配套用品和设备安装的所有中外企、事业单位和个体经营者，均必须遵守本规定。军事设施及特殊工程的室内装饰设计与施工，按国家有关规定执行。
第三条 本规定所称室内装饰是指已竣工的建筑物及已成形的构造壳体内部、内部空间（包括车、船、飞机等）艺术再创造，是一个包括室内、室内空间及环境的装饰设计、施工、室内用品配套生产、组套供应和陈设布置的集产品、技术、艺术、劳务和工程服务于一体的系统工程。
第四条 市轻化工业局是全市室内装饰行业的主管部门，负责全市室内装饰行业的监督和管理工作。县（市）轻化（二轻局）局负责本辖区室内装饰行业的监督和管理工作。
市室内装饰行业主管部门的主要职责是：
（一）根据国家产业政策的要求，制定并组织实施行业发展规划和技术经济政策，协调处理行业重大问题，指导行业健康发展。
（二）审核、颁发室内装饰设计、施工单位资质等级证书和施工许可证。
（三）组织评定室内装饰设计人员专业资格。
（四）监督、管理室内装饰工程的发包、承包和招标、投标工作。
（五）会同有关部门监督、审查室内装饰施工工程的预算定额和收费标准的执行情况。
（六）会同有关部门监督、验收室内装饰设计、施工工程质量。
（七）组织培训室内装饰设计、施工的专业人员，开展行业技术交流。
（八）组织本行业开展室内装饰设计方案、施工工程的评优活动。
（九）受理群众对室内装饰质量投诉，协调处理室内装饰活动中的纠纷。
（十）会同有关部门依法查处室内装饰设计、施工中的违章、违法行为，维护装饰市场秩序。
第五条 市工商行政管理、建工建材、技术监督、公安消防、劳动等部门按照各自的职责分工，协调做好室内装饰的监督和管理工作。
第二章 资质管理
第六条 从事室内装饰设计单位、施工企业，应按有关规定，办理资质等级证书和施工人员上岗证，并按规定凭资质等级证书到公安消防部门和工商行政管理部门办理有关证照。无资质等级证书、施工许可证、营业执照、消防许可证、上岗证的单位和个人不得从事室内装饰设计、施工。
第七条 开办室内装饰设计、施工单位必须具备以下条件：
（一）有独立经营的管理机构和固定的经营场所；
（二）有与营业范围相适应的技术人员和管理人员；
（三）有与营业范围相适应的生产设备和资金；
（四）有健全的经营管理制度和会计制度，能够独立进行经济核算、承担民事责任。
第八条 室内装饰施工企业、设计单位申办资质等级证书，应提交下列证明文件和材料：
（一）施工企业应提交下列文件和材料：
1、主管部门批件；
2、资质等级申报表；
3、法定代表人和技术、经营、财务负责人职称证件；
4、验资报告；
5、银行帐号；
6、企业章程；
7、住所和经营场地证明材料；
8、外资企业应提交《外资企业批准证书》。
（二）设计单位应提交下列文件和材料：
1、主管部门批件；
2、资质等级申报表；
3、法定代表人和技术、经营、财务负责人职称证件；
4、资金担保书；
5、组织章程；
6、住所和工作场地证明材料。
第九条 室内装饰设计、施工单位的资质等级分为甲、乙、丙、丁四级，丁级施工企业分为一、二两个等级。资质等级认定条件及营业范围按《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》办理。
第十条 室内装饰设计单位、施工企业的资质等级实行分级审批：
（一）甲级资质由省轻工业厅审核，报国家轻工业局批准；
（二）乙级、丙级由市轻化局审核，报省轻工业厅批准，并报国家轻工业局备案。
（三）丁级由市轻化局审批，报省轻工业厅备案。
第十一条 已取得营业执照，但未按本规定进行资质审查的设计单位和施工企业，应到市室内装饰行业主管部门补办资质等级证书，补办时应提供相应的证明文件和材料，补办后应向工商行政管理部门办理登记备案手续。
第十二条 室内装饰设计单位、施工企业需要变更或注销资质等级证书，应按照国家有关规定，在变更后30日内到原资质审批部门办理变更登记或注销登记手续。
第十三条 凡取得从事室内装饰资质等级证书的设计单位、施工企业必须在资质等级许可的范围内营业。凡需超越许可范围营业的，需按规定报经室内装饰行业主管部门批准。
第十四条 取得从事室内装饰资质等级证书的设计单位和施工企业必须按期接受发证部门的资质复查的年检，逾期不接受资质复查和年检的，资质等级证书将被公布失效。
第十五条 持有资质等级证书的室内装饰设计单位不得为无证单位和个体经营者代审、代签室内装饰设计图纸。
第三章 工程管理
第十六条 承接室内装饰工程实行公平竞争的原则，不得用不正当的手段承揽工程。凡投资总额在50万元（含50万元）以上的室内装饰工程，由室内装饰行业主管部门负责以公开招标的方式发包。室内装饰工程建设单位不得将室内装饰工程发包给不具备承包该工程相应资质条件的单位和企业。
第十七条 外地进入本市从事室内装饰工程的设计单位和施工企业，必须凭丙级以上资质等级证书、外出施工证明及营业执照等，到当地室内装饰行业主管部门、工商行政管理部门、质量和安全监督部门进行验证、登记、核批、领取室内装饰工程设计、施工许可证，方可承接工程。
第十八条 甲、乙、丙级施工企业承包的室内装饰工程，根据需要可以分包，但工程的主体部分必须自行完成，分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级施工企业承包的室内装饰工程不得分包。禁止倒手转包室内装饰工程。
第十九条 室内装饰设计单位、施工企业承接室内装饰工程，应按《中华人民共和国合同法》和《全国室内装饰工程预算定额》、《全国室内装饰设计收费标准》等规定，使用工商行政管理部门统一监制的合同文本签订合同，严格履行。
第二十条 室内装饰设计、施工的单位和个人，应按照规定缴纳室内装饰施工监督指导费。缴费标准由物价部门核定。
第二十一条 室内装饰设计单位、施工企业承接装饰工程项目，必须持资质等级证书、营业执照、承包合同、工程预算表和经公安消防部门防火审核的图纸，到工程所在地的室内装饰行业主管部门进行审定登记，领取设计、施工许可证，办理质量监督手续。未领取设计、施工许可证和办理质量监督手续的，不得承接室内设计、施工业务。市轻化工业局发放的设计、施工许可证在全市范围内有效。工程所在地的县（市）室内装饰行业管理机构，对已由市轻化工业局核发许可证的，也要进行验证登记，以便统一市场管理。
第二十二条 凡进入居民住户进行室内装饰设计与施工的人员，必须有劳动、公安部门的有关证明，经过室内装饰行业主管部门组织的上岗培训与资格认定。
第四章 质量管理
第二十三条 室内装饰工程施工和验收必须认真执行原轻工业部和国家技术监督局联合发布的《室内装饰工艺规程和质量验收办法》及原中国轻工总会发布的中华人民共和国行业标准（QB1838-93）《室内装饰工程质量规范》，确保工程质量与安全。
第二十四条 市轻化工业局负责组建市室内装饰质量监督检验站。市室内装饰质量监督检验站会同市技术监督局负责对本市室内装饰工程质量的监督检验。
第二十五条 室内装饰工程实行工程质量评定证书制。建设单位在工程开工之日起十日内，到市室内装饰质量监督检验站办理质量监督手续。任何单位和个人不得以任何理由拒绝室内装饰质量监督检验站的监督检查。
第二十六条 室内装饰工程的质量监督检验工作实行分级管理。总造价20万元以上的所有工程，由市室内装饰质量监督检验站负责监督管理；总造价在20万元以下的，由县（市）室内装饰质量监督检验机构负责监督管理。
第二十七条 建立工程质量的设计管理制度。施工中需改变设计图纸的，必须严格按程序审批设计变更手续。
第二十八条 室内装饰工程竣工后，经室内装饰行业主管部门会同技术监督、公安消防、工商管理等部门组织验收合格后，方可交付使用。
第二十九条 室内装饰设计、施工和材料的使用必须严格遵守国家防火规定和《江西省消防条例》。完成室内装饰施工图纸设计后，建设单位必须报经公安消防部门进行消防安全审核。室内装饰施工现场必须建立严格的防火管理制度。
第三十条 室内装饰设计、施工必须保证房屋结构的安全。对原有建筑物拆改主体结构、设备或明显加大荷载的室内装饰工程，建设单位必须按市建筑工程质量监督部门的规定审批。未经市建筑工程质量监督部门批准，不得施工。危房不得进行室内装饰施工。
第三十一条 室内装饰工程实行限期保修制度。在不少于一年的保修期内，由施工单位负责维修，维修费用由责任方承担。因不可抗拒的因素造成的质量问题，维修费用由建设单位承担。
第三十二条 室内装饰施工企业必须严格执行施工安全操作规程，确保施工安全。对特种作业人员（电工、焊接工、切割工、架子工等）必须持劳动部门核发的特种作业安全操作证，才能上岗操作。
第三十三条 室内装饰施工现场必须符合环境保护的要求，应当采取措施控制粉尘、废弃物和噪音，不得妨碍人们的正常工作和生活，确保人身安全。
第三十四条 市室内装饰行业主管部门应及时受理用户投诉的室内装饰设计、施工中的有关问题，会同有关部门查明情况，分清责任，认真处理，维护用户的合法权益。
第五章 处 罚
第三十五条 有下列行为之一者，由室内装饰行业主管部门根据情节轻重，责令其限期整改和停工、吊销资质等级证书及设计、施工许可证，降低资质等级的处罚。并会同有关部门，依法进行一定金额的罚款，罚没款一律上交财政。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）未取得《资质等级证书》、《施工许可证》而擅自施工的；
（二）未经批准或超越资质等级许可范围营业的；
（三）出卖、转让、出借、涂改、复制、伪造《资质等级证书》、《施工许可证》的；
（四）应公开招标发包而未按规定进行招标的；
（五）拒绝室内装饰质量监督检验站的监督检查的；
（六）未经质量评定或不合格工程交付使用的；
（七）违反家庭室内装饰有关规定的；
（八）使用未验收工程的；
（九）违反本规定第二十九条的；
（十）未经有关部门批准在室内装饰施工中拆改房屋主体结构，设备或明显加大荷载的；
（十一）在已鉴定为危险的房屋室内进行室内装饰施工的；
（十二）在室内装饰施工中违反环境保护有关规定的。
第三十六条 室内装饰管理机构的工作人员，应廉洁自律、秉公办事、热情服务、接受监督；凡利用工作之便谋取私利、徇私舞弊的，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或向人民法院起诉。
当事人不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十八条 本规定由市轻化工业局负责解释。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。
