关于禁止购汇提前还贷有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 16:48:15 浏览:8662
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关于禁止购汇提前还贷有关问题的通知
中国人民银行 国家外汇管理局
关于禁止购汇提前还贷有关问题的通知
中国人民银行 国家外汇管理局
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，深圳经济特区分局，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国投资银行、交通银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广东发展
银行、深圳发展银行、招商银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行：
鉴于目前购汇提前还贷问题比较突出，现将外债管理有关政策重申如下，请遵照执行。
一、外汇局应加强对外债登记和还本付息的管理
1、国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）在为债务人办理外债登记时，应当认真审核债务人提供的借款合同，对借款期限在半年以下，应当要求债务人提供律师事务所确认借款及借款用途真实性的意见书。
外汇局为外商投资企业办理外债登记时，应当要求其提供投资合同、会计师事务所的验资报告，以及律师事务所对借款合同的法律意见书；要求其注册资本金按合同规定足额到位；对外借用中长期外债的累计金额不得超过国家有关部门批准的投资总额与注册资本的差额；对外借款利率
原则上不得高于国际金融市场同类借款的利率水平。对未达到上述要求的，外汇局可以拒绝为其办理外债登记。
2、债务人办理外债登记后未按合同规定提款的，外汇局核发的《外债登记证》自签发之日起3个月后自动失效。
3、债务人申请补办外债登记的，外汇局按照外汇管理有关法规对债务人未按照规定办理外债登记的行为进行处罚后，方可为其补办外债登记手续，并要求债务人提供会计师事务所对借款资金的验资报告和律师事务所对借款合同的意见书。
4、外汇局应当严格控制提前偿还外债、外债转贷款和自营外汇贷款。凡借款合同无提前偿还条款的，不得提前还贷；借款合同有提前偿还条款的，经外汇局核准，可以自有外汇偿还。
禁止用人民币购汇提前偿还外债、外债转贷款和自营外汇贷款；禁止异地购汇还贷。
5、债务人向外汇局申请还本付息时，应当提供相关贷款专户开户银行的入帐通知。外汇局确认债务资金到位后，方可核发“还本付息核准件”。对用人民币购汇偿还外债、外债转贷款或者自营外汇贷款的，债务人应当提供所有外汇帐户的开户银行对帐单、外商投资企业登记证等材料
；对有自有外汇的，外汇局应当要求其先以自有外汇偿还。
6、外汇局应当加强对偿还境内中资金融机构外汇贷款的监管，对购汇偿还金额在100万美元（含100万美元）以上的，必须跟踪检查，对违反上述规定购汇提前还贷的行为，应当按照《中华人民共和国外汇管理条例》的有关规定严肃查处。
7、国家外汇管理局各分局应当对1998年外债登记及偿还情况进行检查，发现重大情况及时上报。
二、各银行要严格控制人民币贷款投向，防止客户购汇提前还贷。
1、各银行向境内机构发放的人民币贷款，只能用于生产性用途，不得用于购汇还贷。
2、各银行不得向境内中资机构发放以外资金融机构或者境外机构作为担保人的人民币贷款。
3、各银行应当根据相关法规、规章和本通知的规定，对1998年7月31日前为客户办理偿还外债、外债转贷款和自营外汇贷款的情况进行自查，并将自查报告于1998年9月20日前上报国家外汇管理局。
本通知自发布之日起开始施行。中国人民银行各分行、国家外汇管理局各分局在收到本通知后，应尽快转发所辖分支行和分支局、所在地中资银行、外资银行和相关单位；各中资外汇指定银行总行应尽快将本通知转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
1998年8月20日
环境行政执法后督察办法
环境保护部
环境行政执法后督察办法
部令 第14号
《环境行政执法后督察办法》已由环境保护部2010年第二次部务会议于2010年11月5日审议通过。现予公布，自2011年3月1日起施行。
环境保护部部长 周生贤
二○一○年十二月十五日
主题词：环保 法规 后督察 令
环境行政执法后督察办法
第一条 为了规范环境行政执法后督察工作，提高环境行政执法效能，制定本办法。
第二条 本办法所称环境行政执法后督察，是指环境保护主管部门对环境行政处罚、行政命令等具体行政行为执行情况进行监督检查的行政管理措施。
第三条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责组织实施环境行政执法后督察。
对县级以上人民政府或者其环境保护主管部门依法作出的环境行政处罚、行政命令等具体行政行为，由县级以上人民政府环境保护主管部门的环境监察机构负责具体实施环境行政执法后督察。
对环境保护部依法作出的环境行政处罚、行政命令等具体行政行为，可以由环境保护部委托其派出的环境保护督查机构负责具体实施环境行政执法后督察。
第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当将环境行政执法后督察纳入环境行政执法工作计划。
对有重大影响或者造成严重污染的环境违法案件，县级以上人民政府环境保护主管部门应当制定后督察工作方案，并组织实施。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当在环境行政处罚、行政命令等具体行政行为执行期限届满之日起60日内，进行环境行政执法后督察。
第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当对下列事项进行环境行政执法后督察：
（一）罚款，责令停产整顿，责令停产、停业、关闭，没收违法所得、没收非法财物等环境行政处罚决定的执行情况；
（二）责令改正或者限期改正违法行为、责令限期缴纳排污费等环境行政命令的执行情况；
（三）其他具体行政行为的执行情况。
第七条 县级以上人民政府环境保护主管部门进行环境行政执法后督察时，执法人员（以下统称“后督察人员”）不得少于两人，并可以根据工作需要，依法采取下列措施：
（一）进入有关场所进行检查、勘察、录音、拍照、录像、取样或者监测；
（二）询问当事人和有关人员，要求其对相关事项作出说明；
（三）查阅、复制生产记录、排污记录、监测报告和其他有关资料；
（四）依法可以采取的其他措施。
后督察人员应当对现场检查情况制作《环境行政执法后督察现场检查记录》。
后督察人员有义务为被督察的单位保守在检查中获取的技术秘密和商业秘密。
第八条 环境行政执法后督察工作结束后，负责具体实施后督察工作的机构应当向本级人民政府环境保护主管部门提交《环境行政执法后督察报告》，报告具体行政行为执行情况、后督察开展情况、发现的问题等，并提出处理建议。
第九条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据《环境行政执法后督察报告》提出的处理建议，依法进行处理或者处罚：
（一）逾期未依法履行行政处罚决定的，申请人民法院强制执行；
（二）逾期未按要求完成限期治理任务的，报请有批准权的人民政府责令停产、停业、关闭；
（三）逾期未按要求改正环境违法行为的，依据相关法律法规的规定采取罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等行政处罚措施，或者采取责令停止建设、责令停止试生产、强制拆除、指定有治理能力的单位代为治理或者代为处置等行政强制措施；
（四）逾期拒不缴纳排污费的，依法予以处罚，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿；
（五）逾期未履行或者未落实本办法第六条所列的行政处罚、行政命令等具体行政行为，严重污染环境或者造成重大社会影响的，依照有关规定进行挂牌督办或者暂停审批建设项目环境影响评价文件；已经实施挂牌督办或者暂停审批建设项目环境影响评价文件的，不予解除；
（六）国有企业或者国有控股企业逾期未履行或者未落实本办法第六条所列的行政处罚、行政命令等具体行政行为的，依法移送监察机关追究相关人员相应责任；
（七）当事人或者相关责任人涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十条 县级以上人民政府环境保护主管部门可以将环境行政执法后督察情况以及相关处罚或者处理情况向商务部门、工商部门、监察机关、人民银行等有监管职责的部门或者机构通报。
第十一条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当在职责范围内向社会公开拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单。
第十二条 后督察人员在环境行政执法后督察过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十三条 对下级人民政府环境保护主管部门作出的环境行政处罚、行政命令等具体行政行为，上级人民政府环境保护主管部门可以按照本办法的规定对其执行情况进行后督察，并将督察情况、存在问题、处理意见等及时向下级人民政府环境保护主管部门反馈，同时责成下级人民政府环境保护主管部门依法进行处罚或者处理。必要时，上级人民政府环境保护主管部门可以向相关地方人民政府进行反馈，或者联合纪检监察机关进行调查，追究有关责任人的行政责任。
上级人民政府环境保护主管部门开展环境行政执法后督察的，应当在具体行政行为执行期限届满后进行，并不受本办法第五条规定的60日期限限制。
第十四条 本办法自2011年3月1日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会关于延长几种刑事案件办案期限的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于延长几种刑事案件办案期限的决定
江西省人大常委会
（1981年10月31日江西省第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
1981年全面实施刑事诉讼法以来，我省各级公安、检察、法院机关按照刑事诉讼法的规定，大力加强刑事案件的侦查、起诉、审判工作，办案质量基本上是好的，绝大多数刑事案件能在法定期限内办结。但是，仍有少数重大、复杂或者交通不便的边远地区的刑事案件，因受人力、
物力的限制，在法定期限内不能办结。为此，根据省人民检察院和省高级人民法院的建议，遵照第五届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议1981年9月10日通过的《关于刑事案件办案期限问题的决定》的规定，结合我省实际情况，江西省第五届人民代表大会常务委员会第九次
会议决定：
1981年1月1日以后受理的刑事案件，一般应当依照刑事诉讼法规定的办案期限办理。对下列七种刑事案件，不能按照刑事诉讼法规定关于侦查、起诉、一审、二审期限办理的，在1981年至1983年内，可以延长办案期限一个月至一个半月，最多两个月。可以延长办案期限
的案件是：（一）少数案情重大、复杂，牵涉面广，在法定期限内难以查清或难以侦查终结的案件；（二）发生在边远地区，确因交通不便，在法定期限内不能办结的重大案件；（三）需要进行技术鉴定和法医鉴定（包括精神病鉴定），在原定办案期限内不能作出鉴定结论的案件；（四）
发现遗漏罪行或被告人有新的犯罪，需要补充侦查的案件；（五）重新犯罪的罪犯，对原判一直不服，多次据理申诉，需要对原判进行复查的案件；（六）按照审判管辖规定，由县级人民检察院审查移送上级人民检察院起诉的重大、复杂案件；（七）对定性、定罪有争议，需要向上级请示
报告的案件。上述需要延长办案期限的刑事案件，一律由各级人民检察院和各级人民法院报省人民代表大会常务委员会备案。
1981年10月31日
