贵州省市场登记管理暂行规定（修正）
贵州省工商行政管理局
贵州省市场登记管理暂行规定（修正）
贵州省工商行政管理局
（1994年5月27日贵州省人民政府批准 1994年6月9日贵州省工商行政管理局发布 根据1997年12月16日贵州省人民政府常务会议《省人民政府关于修改、废止部分行政规章的决定》修正）
第一条 为加强市场登记管理，维护正常流通秩序，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡有固定场所、设施，供若干经营者集中公开交易、常年交易时间在3个月以上的各类市场（包括生活资料、生产资料、生产要素和特种商品市场），均按本规定实行登记注册管理，办理《市场登记证》。
第三条 机关、团体、事业、企业、居民委员会、村民委员会，按照国家有关规定，经县以上人民政府或其授权部门批准，可单独或联合开办市场。
第四条 开办市场应结合当地经济发展趋势和资源状况、市场结构、商品流向、购销习惯、城镇建设规划和交通条件等情况，因地制宜，量力而行。
第五条 各级工商行政管理局在同级政府领导下，负责市场的登记注册和监督管理工作。
第六条 各级工商行政管理局在市场登记中的分工如下：
（一）国家、省所属的单位以及外商投资企业开办市场，由省工商行政管理局核准登记注册。
（二）地区（州、市）所属单位开办市场，由地区（州、市）工商行政管理局核准登记注册。
（三）县（市、区）和乡（镇）所属单位开办市场，由县（市、区）工商行政管理局核准登记注册。
（四）工商行政管理部门开办市场，由其上一级工商行政管理局核准登记注册。
（五）省辖市所属市区（不含郊区）工商行政管理局或区级其它部门开办生产资料市场，向市工商行政管理局申请登记注册。
（六）开办生产要素市场，向同级工商行政管理局申请，转报省工商行政管理局审批后登记注册。
（七）联合开办市场，由联合各方共同协商委托其中一方向同级工商行政管理局申请登记注册。
第七条 开办市场应符合下列条件：
（一）开办单位符合本规定第三条的规定；
（二）具备相应的场地、设施，并符合规划、环保要求；
（三）上市交易的商品交易对象和市场组织形式符合国家有关法律、法规和政策；
（四）国家法律、法规规定的其它条件。
第八条 开办单位办理市场登记注册，须提交下列文件、证件：
（一）开办市场的申请报告。包括市场名称、市场地址、依法批准的市场占地面积、建筑面积、投资额、商品交易形式和市场负责人姓名等；
（二）场地、房屋产权或权属证明，土地使用权证明，城市和有条件的农村规划管理部门批件；
（三）开办市场的可行性论证报告；
（四）当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件；
（五）属于联办市场的，应同时提交联办各方共同签署的协议书；
（六）房产设施属于租赁的，应提交租赁协议书；
（七）省级工商行政管理部门依法认为需要提供的其它有关文件、证件。
第九条 市场开办单位应负责组织和成立相适应的市场服务管理机构，配备服务管理人员，市场服务管理机构的主要职责是：
（一）贯彻党的方针政策，遵守国家法律、法规和市场管理规定，接受行政监督管理部门的指导和监督；
（二）建立健全市场日常管理组织和制度，职责明确，落实到人，承担对市场的日常组织管理和服务；
（三）建立切实可行的防火、防盗、卫生、治安等措施和制度维护市场秩序，确保市场交易安全；
（四）建立保证市场公平、公开交易的有效制度，并根据市场需要，增设市场配套服务设施和服务项目，逐步完善市场功能；
（五）协助工商行政管理机关对入场经营主体资格的审检和经营行为的监督管理。
第十条 开办单位申请市场登记注册，经市场登记管理机关审查核准后，颁发《市场登记证》。市场登记注册事项包括：市场名称、地址、面积、市场类型、交易方式、开办单位及负责人姓名等。
市场名称和市场登记事项，由市场登记管理机关按照有关规定审核确定，各地、县开办市场需冠以“贵州”字样名称的，须报经省工商行政管理局批准。经批准登记的市场名称，在登记机关管辖范围内享有市场名称专用权。
第十一条 工商行政管理机关对申请开办市场的单位提交的文件、证件、资料，应及时进行审查，从受理申请书之日起30日内用书面形式作出准予或不准予登记注册的决定。
第十二条 市场因迁移、合并、撤销等需改变登记注册事项的，开办单位应从作出变动决定之日起30日内到原登记机关办理变更或注销手续。
第十三条 本规定公布前，已经开办的各类市场，开办单位应在本规定公布后3个月内到市场登记管理机关补办登记手续。经审核符合条件的给予办理《市场登记证》，申请文件不齐备的限期补齐后再办理《市场登记证》，不够开办条件的不予登记注册。
第十四条 经市场登记管理机关核准登记、变更登记、注销登记的市场，由登记管理机关统一发布公告。公告费由开办单位支付。
第十五条 开办单位在市场内设置的市场服务管理机构，在办理市场登记注册后，应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，申请该服务管理机构的营业注册登记和税务登记。
企业法人单独或联合开办市场的，除办理市场登记注册外，还应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，办理经营范围的变更登记手续。
第十六条 工商行政管理机关应按照分级登记分级管理的原则，在市场设置监督管理机构或派驻管理人员，依法加强对市场服务管理机构和市场交易活动的监督管理。上级登记管理机关核准登记开办的市场，可以委托下级工商行政管理机关进行监督管理，并按规定收取市场管理费。
第十七条 工商行政管理机关对市场监督管理的职责是：
（一）监督市场开办单位按照本规定办理市场登记注册；
（二）审查市场开办单位制定的市场规章制度；
（三）审查确认入场经营者的资格，并对其经营行为进行监督管理；
（四）查处市场违法、违章行为，维护市场秩序，保护经营者、消费者的合法权益；
（五）国家规定的其它职责。
第十八条 各级市场登记管理机关应建立市场登记统计制度和市场档案管理制度。市场登记统计报表式样由省工商行政管理局制定。
第十九条 经核准开办的市场，市场登记管理机关每年应年检一次。《年检报告书》内容由省工商行政管理局规定。
第二十条 未经市场登记管理机关登记注册，不得擅自开办市场，不得在场内收取服务费、摊位费、场地设施租赁费。
第二十一条 市场开办单位违反规定，由负责市场登记的工商行政管理机关给予行政处罚。
（一）违反规定第二条、第十三条、第二十条，不办理市场登记的，限期补办；逾期仍不办理的，依法处1000元至1万元的罚款；
（二）违反本规定第九条、第十九条，不履行职责和不按规定年检的，予以警告或限期改进；逾期未改的，处500元至1000元的罚款。
（三）违反本规定第十二条，不办理变更或注销登记的，予以警告、限期补办手续；逾期不补办变更登记的，处1000元至1万元的罚款；
（四）违反本规定第十五条的，按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等有关规定予以处罚。
第二十二条 对市场登记管理机关行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法强制
执行或向人民法院申请强制执行。
第二十三条 市场登记管理机关违反本规定第十一条，到期未通知市场开办单位准予登记或不予登记的，市场开办单位可依法申请复议或向人民法院起诉。
第二十四条 工商行政管理机关工作人员必须秉公办事，依法行政。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 办理市场登记注册，可按市场规模大小，收取市场注册登记费和使用的证、表工本费。具体收费管理办法由省工商行政管理局会同省财政厅、省物价局规定。
第二十六条 个人（合伙）开办市场，参照本规定登记，期货交易市场的登记，不适用本规定。
第二十七条 本规定由省工商行政管理局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1994年6月9日
对外经济贸易部、海关总署关于授权特派员办事处签发中外合资、合作企业进口汽车许可证以及外资企业进口汽车由海关监管放行等有关问题的通知
对外经济贸易部 海关总署
对外经济贸易部、海关总署关于授权特派员办事处签发中外合资、合作企业进口汽车许可证以及外资企业进口汽车由海关监管放行等有关问题的通知
对外经济贸易部、海关总署
一、根据我国对外商投资企业的有关法律、法规的规定和《国务院关于鼓励外商投资的规定》的精神，为便利中外合资、合作企业就近办理申领进口汽车许可证手续，经国务院批准，现决定从1990年3月1日起，授权各特派员办事处代经贸部签发其业务辖区有关省、自治区、直辖
市、计划单列城市的中外合资、合作企业进口汽车许可证。具体实施办法如下：
1、根据经贸部分配各省、自治区、直辖市、计划单列市的年度进口指标，验凭省级（含计划单列市）经贸厅、委（局）签章分配的证件签发进口许可证，并随时登记核销指标。
2、当年指标只限当年使用，发证日期从1月1日起到12月31日止。不得跨年度使用。
3、产品出口企业、技术先进企业和其他为履行产品出口合同而需要进口汽车的企业，其进口企业自用的特种汽车、专用汽车、各种吨位的货车，均免领进口许可证，凭批准企业的证书、合营合同清单向海关申报。生活用车，如小轿车、吉普车（含越野车）、29座以下中小旅行车、
工具车（面包车）、30座及以上大轿车，均须申领进口许可证，用户凭证向海关申报。
其他无产品出口的企业，如合资饭店、酒巴、餐厅、室内装修、承包工程等服务性企业或生产内销产品的企业，进口自用的各种汽车均须申领进口许可证。其中外商作为投资进口的特种汽车、专用汽车、各种货车，验凭企业的批准证书、合同清单列名的数量和省级（含计划单列市）经
贸管理部门签章的证件，签发进口许可证；各种载人汽车验凭省级（含计划单列市）经贸管理部门按进口指标签章的证件签发进口许可证，企业凭进口许可证向海关申报。
4、严格控制价格昂贵的高档小轿车进口。如外方人员坚持进口高档私车，可由外方自费带入，但不计入外方投资额。其他生活用车的档次，可酌情掌握。
5、用于营业性的出租汽车，按现行规定，原则上不予批准。有特殊情况的，由省级经贸厅委（局）报经贸部审批。
6、对于在1989年12月31日前由经贸部签发的进口许可证逾期尚未进口以及改变车型等手续的，特派员办事处可代部办理展期和更改手续，并加盖特派员办事处许可证专用章，用户据以向海关申报。
二、外资企业即外商独资企业进口企业生产、业务和生活用车，在自用、数量合理条件下，不受车种、车型、价格限制，一律免领进口许可证，海关凭企业批准证书及合同验放。
三、对于重要的来料加工装配项目进口用于生产的车辆，仍按照国务院有关规定，免领进口许可证，由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局）根据实际情况严格审批，并加强前期管理。海关凭批件和合同按海关总署有关规定验放。
四、特派员办事处签发汽车许可证的范围如下：
天津特办：天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区；
大连特办：黑龙江省、哈尔滨市、吉林省、长春市、辽宁省、沈阳市、大连市；
广州特办：广东省、广州市、湖南省、贵州省、云南省；
上海特办：上海市、浙江省、宁波市、安徽省、江西省；
郑州特办：河南省；
西安特办：陕西省、西安市；
成都特办：四川省、成都市、重庆市、西藏自治区；
武汉特办：湖北省、武汉市；
青岛特办：山东省、青岛市；
南京特办：江苏省、南京市；
福州特办：福建省、厦门市；
南宁特办：广西壮族自治区；
深圳特办：深圳市；
海南省特办：海南省；
国务院各部门和北京市，向经贸部配额许可证事务局申领许可证。
五、各特派员办事处的发证工作和海关的监管验放工作，自本通知规定之日起执行。对于外商投资企业进口汽车的管理和解释，均以本文为依据，以往由经贸部、海关总署发出的与本文相抵触的文件，予以废止。
1991年12月5日
