国家外汇管理局关于发布《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于发布《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》的通知
汇发【2009】49号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：
为便利和支持境内企业外汇资金运用和经营行为，完善境内企业外汇资金内部运营管理、提高外汇资金使用效率，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《境内外汇划转管理暂行规定》等规定，国家外汇管理局制定了《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》（以下简称《规定》），现予以发布。
《规定》自二ＯＯ九年十一月一日起施行，请遵照执行。
各分局、外汇管理部接到本《规定》后，应及时转发辖内各分支机构、城市商业银行、农村商业银行、外资银行；各中资外汇指定银行应及时转发所辖分支机构。
二ＯＯ九年十月十二日
境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定
第一章 总 则
第一条 为便利和支持境内企业经营和外汇资金运用行为，完善境内企业外汇资金内部运营管理，提高外汇资金使用效率，根据《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法规，制定本规定。
第二条 本规定所称的境内企业，是指在中华人民共和国境内依法登记，以资本为联结纽带，由母公司、子公司及其他成员企业或机构共同组成的企业法人联合体（不含金融机构）。
本规定所称内部成员，是指母公司及其控股51％以上的子公司；母公司、子公司单独或者共同持股20％以上的公司，或者持股不足20％但处于最大股东地位的公司；母公司、子公司下属的事业单位法人或者社会团体法人。
第三条 外汇资金集中运营管理，是指境内企业内部成员（以下简称境内企业）依照本规定及其他外汇管理有关规定，使用境内自有外汇资金的行为，包括相互拆放外汇资金、实施外币资金池管理、通过内部财务公司开展即期结售汇业务。
第四条 境内企业相互拆放外汇资金，可通过外汇指定银行或经核准设立并具有外汇业务资格的内部财务公司（以下简称财务公司）以委托贷款的方式进行。
境内企业开展外币资金池业务，可在委托贷款的法律框架下通过外汇指定银行或财务公司进行。
第五条 境内企业相互拆放外汇资金、开展外币资金池业务，应当以其资本金外汇账户、经常项目外汇账户内可自由支配的外汇资金进行。
境内企业相互拆放外汇资金、开展外币资金池业务，应坚持全收全支原则，不得自行轧差结算，并应参照国际金融市场同期商业贷款利率水平约定拆放利率，不得畸高或畸低。
第六条 境内企业委托贷款资金不得结汇使用，不得用于质押人民币贷款。若需结汇使用，境内企业应将来源于其资本金外汇账户或经常项目外汇账户的委托贷款资金原路返回至其原划出资金的资本金外汇账户、经常项目外汇账户后，再按相关规定办理结汇。
委托贷款资金汇入境内企业原划出资金的资本金外汇账户时，不占用该资本金外汇账户最高限额；汇入银行在答复针对该笔资金的银行询证函时，应在备注栏注明“委贷资金”，会计师事务所不得凭此类银行询证函回函为外商投资企业办理验资业务。
第七条 境内企业应按照有关外汇管理规定履行国际收支申报等各项统计报告义务及外汇资金的收付手续。
第二章 境内企业相互拆放外汇资金业务管理
第八条 境内企业相互拆放外汇资金，可选择放款人或借款人所在地的一家外汇指定银行（或财务公司）作为受托人（以下简称受托银行），受托银行应按照本规定要求审核境内企业资格条件无误后，与放款人、借款人签订外汇委托贷款合同。
第九条 境内企业相互拆放外汇资金，借款人应在受托银行开立外汇委托贷款专用账户。
第十条 外汇委托贷款专用账户的收入范围为借款人委托贷款收入及划入的还款资金本息；支出范围为借款人偿还委托贷款本息、经常项目外汇支出及经核准的资本项目外汇支出。
第十一条 受托银行在办理放款或还款资金在放款人资本金外汇账户或经常项目外汇账户与借款人外汇委托贷款专用账户之间的划转手续时，无须经国家外汇管理局及其分支局（外汇管理部，以下简称外汇局）核准。
借款人办理还本付息手续可按照国内外汇贷款相关规定进行。
受托银行应于每月初5个工作日内向所在地外汇局报备外汇委托贷款的相关情况（参考格式见附1）。
第十二条 境内企业相互拆放外汇资金，如放款期满或借款人要求分期还款、提前还款的，受托银行应监督并协助放款人和借款人遵守以下路径还款：首先按放款人资本金外汇账户原划出的金额将还款资金划回该资本金外汇账户，直至补足从该资本金外汇账户划出的金额，剩余本息可划入经常项目外汇账户。
第十三条 非本规定第二条所指的企业以委托贷款方式相互拆放外汇资金参照上述相关条款执行。
第三章 境内企业外币资金池业务管理
第十四条 开展外币资金池业务的境内企业应依法注册成立，注册资本均已按期足额到位，且最近两年内未存在违反外汇管理法规行为。
第十五条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务，应由其中一家参与的内部成员作为主办企业（以下简称主办企业），由其牵头对所有参与的内部成员（以下简称参与成员）的外汇资金进行集中运营。
主办企业原则上应选择一家受托银行，向受托银行出具相应的授权委托书后，由受托银行向所在地国家外汇管理分局（外汇管理部，以下简称所在地外汇分局）提交以下材料：
（一）书面申请，包括但不限于：境内企业基本情况、参加外币资金池的主办企业和参与成员的名单、股权结构及其实际控制人等；
（二）主办企业出具的授权受托银行办理外币资金池业务的书面文件；参与成员的参与确认文件；主办企业、参与成员以及受托银行等就境内外币资金池而拟订的委托贷款协议文本；
（三）外币资金池运作方案，包括但不限于：主办企业拟开立的作为外币资金池外汇委托贷款主账户及参与成员拟开立的作为外币资金池外汇委托贷款子账户的收支范围；上述账户透支业务的处理原则；委托贷款及还款资金的区分方法及其资金来源；资金划转条件及划转路径；
（四）受托银行为实施外币资金池运作方案而制定的内控制度和相关内部操作规程，以及实施外币资金池运作方案的技术条件和技术保障措施的说明；
（五）外汇局要求的其他相关材料。
所在地外汇分局收到上述完整材料审核无误后，应在20个工作日内，作出核准或不予核准的决定。对于核准的，出具批复文件；不予核准的，做出不予核准的书面决定并说明理由。
受托银行取得所在地外汇分局核准后，应将正式签署的协议、外币资金池运作方案等材料报所在地外汇分局备案后，方可正式实施外币资金池业务。
第十六条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务，应严格依据所在地外汇分局核准的内容及经所在地外汇分局确认的外币资金池运作方案办理业务。经确认的外币资金池运作方案所涉账户开立、境内外汇划转等事项，受托银行可凭所在地外汇分局核准文件为主办企业和参与成员办理。
受托银行应将本行办理的外币资金池运作情况，于每月初10个工作日内向所在地外汇分局报送外币资金池业务月报表（参考样式见附2）。
如参与成员发生变化的，受托银行应及时与境内企业重新签订或修改相关协议，报经所在地外汇分局备案通过后，方可按照增加或减少后的参与成员范围继续实施外币资金池方案。
第十七条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务，受托银行与参与成员可协商约定日间透支额度，允许参与成员从其外汇委托贷款子账户进行透支支付，该透支金额必须在当日由其资本金外汇账户和经常项目外汇账户内资金，或从主办企业收回（或拆入、划入）的委托贷款资金及时进行弥补，不得隔日。
受托银行可与主办企业约定委托贷款主账户的隔日透支额度，主办企业应从参与成员收回（或拆入、划入）的委托贷款资金、或以其资本金外汇账户和经常项目外汇账户内资金及时对透支金额予以弥补。
第十八条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务，主办企业外汇委托贷款主账户的收入范围是：拆入的委托贷款、收回的委托贷款本金和利息或从其资本金外汇账户和经常项目外汇账户划入的资金；支出范围是：拆出的委托贷款、归还的委托贷款本金和利息、原路划回其资本金外汇账户和经常项目外汇账户的资金、划入其经常项目外汇账户的委托贷款利息，或用于其经常项目对外支付。
参与成员外汇委托贷款子账户的收入范围是：拆入的委托贷款、收回的委托贷款本金和利息以及其资本金外汇账户和经常项目外汇账户划入的资金；支出范围是：拆出的委托贷款、归还的委托贷款本金和利息、原路划回其资本金外汇账户和经常项目外汇账户的资金、划入其经常项目外汇账户的委托贷款利息，或用于其经常项目对外支付。
第十九条 境内企业通过财务公司以吸收参与成员外汇存款、对参与成员发放外汇贷款的方式开展外汇资金运营业务，或财务公司在主管部门核准的经营范围内，吸收参与成员外汇存款，向参与成员发放外汇贷款，所涉及的外汇账户开立、境内外汇划转等事项无须经外汇局核准。
财务公司应按照有关规定通过外汇账户管理信息系统报送相关数据。
第四章 境内企业通过财务公司开展即期结售汇业务管理
第二十条 境内企业通过财务公司开展即期结售汇业务，包括财务公司对参与成员的人民币与外汇之间兑换的业务以及财务公司因自身经营活动需求产生的人民币与外汇之间兑换的业务。
第二十一条 财务公司开展即期结售汇业务,应符合以下条件：
（一）经核准具有相关金融业务及外汇业务经营资格；
（二）具有完备的结售汇业务内部管理制度，包括但不限于：结售汇业务内控制度、操作规程、统计报告制度、单证管理制度；独立的结售汇业务会计科目及核算办法；完善的国际收支申报业务内部管理规章制度；
（三）具有完备的结售汇业务技术条件和基础设施，包括结售汇汇价接收、发送管理系统；报送国际收支统计申报数据和结售汇统计数据所必备的技术条件；两名以上相关专业人员；适合开展结售汇业务的场所；
（四）最近两年内未存在违反外汇管理法规行为；
（五）外汇局规定的其他条件。
第二十二条 境内企业通过财务公司开展即期结售汇业务，应由财务公司向所在地外汇分局提交以下材料：
（一）书面申请，包括但不限于：境内企业基本情况、所有参与成员的名单、股权结构及其实际控制人等；所有参与成员的外汇收支和结售汇情况；开展即期结售汇业务的可行性分析报告；
（二）财务公司《金融许可证》及其业务范围的批复文件；财务公司资本金或营运资金的验资报告；所有参与成员的参与确认文件；
（三）结售汇业务内部管理规章制度；国际收支申报业务内部管理规章制度；结售汇汇价接收、发送管理系统及查询报送相关数据的设备等情况；从事结售汇业务的高管人员的名单履历；财务公司和所有参与成员最近两年经审计的财务报表；
（四）外汇局要求的其他相关材料。
所在地外汇分局在收到完整申请材料后应实地核查相关硬件设施，并在核查相关硬件设施符合标准后20个工作日内做出核准或不予核准的决定。对于核准的，出具批复文件，并抄报国家外汇管理局；不予核准的，做出不予核准的书面决定并说明理由。
第二十三条 财务公司应在取得即期结售汇业务经营资格后的30个工作日内，向所在地外汇分局申请核定结售汇综合头寸。
财务公司应在获得银行间即期外汇市场会员资格后按照结售汇管理的相关规定开展即期结售汇业务。
财务公司的分支机构不得经营即期结售汇业务。
第二十四条 财务公司开展即期结售汇业务应执行国家外汇管理局关于外汇指定银行办理外汇业务的有关管理要求，包括会计处理凭证审核及保管、自身结售汇、结售汇综合头寸、大额结售汇备案、挂牌汇价以及结售汇统计等各项规定。
参与成员从财务公司购汇后应在5个工作日内以自身名义对外支付除货物贸易外的其他经常项目支出。
第二十五条 若境内企业申请停办即期结售汇业务，应由财务公司向所在地外汇分局提交以下材料：
（一）书面申请（其中应说明停办原因和后续处理措施）；
（二）企业决定停办结售汇业务的文件；
（三）申请停办之前结售汇业务开展的情况；
（四）外汇局要求提供的其他材料。
所在地外汇分局在收到完整申请材料无误后20个工作日内，作出批复并抄报国家外汇管理局。
第五章 附 则
第二十六条 境内企业从事外汇资金集中运营，应遵守本规定及其他外汇管理有关规定，接受外汇局的监督、管理和检查。
第二十七条 国家外汇管理局可以根据我国国际收支形势及境内企业外汇资金集中运营情况，对外汇资金集中运营管理相关规定进行适时调整。
第二十八条 由同一境外母公司控股的境内企业内部成员适用此规定。
第二十九条 境内企业、外汇指定银行、财务公司违反本规定办理外汇业务的，由外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》及相关外汇管理规定进行处罚。
境内企业、外汇指定银行、财务公司有违反本规定以及相关外汇管理规定的行为，情节严重的，所在地外汇分局可停止其外币资金池业务或结售汇业务。
第三十条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第三十一条 本规定自二ＯＯ九年十一月一日起实施。《国家外汇管理局关于跨国公司外汇资金内部运营管理有关问题的通知》（汇发［2004］104号）、《国家外汇管理局关于企业集团财务公司开展即期结售汇业务有关问题的通知》（汇发［2008］68号）同时废止。以前规定与本规定不一致的，按本规定执行。
附件一：附1
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20091015161320739.doc
附件二：附2
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20091015161410538.doc
云南省玉龙纳西族自治县自治条例
云南省人大常委会
云南省玉龙纳西族自治县自治条例
2005年3月21日云南省玉龙纳西族自治县
第十三届人民代表大会第三次会议通过 2005
年5月27日云南省第十届人民代表大会常务
委员会第十六次会议批准）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合玉龙纳西族自治县（以下简称自治县）政治、经济、文化的特点，制定本条例。
第二条 自治县是纳西族实行区域自治的地方。自治县内还居住着汉族、白族、傈僳族、彝族、普米族、藏族、苗族、壮族等民族。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和人民政府。
自治县的自治机关行使同级地方国家机关的职权，同时行使自治权。
自治县的自治机关驻黄山镇。
第四条 自治县的自治机关团结和带领全县各族人民，在中国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以经济建设为中心，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，加快全面建设小康社会步伐，逐步把自治县建设成为社会稳定、民族团结、经济发展、文化繁荣、环境优美、人民富裕的民族自治地方。
第五条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治县的遵守和执行，把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
自治县的自治机关根据自治县的实际，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加快自治县经济社会各项事业的发展。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，自治县的自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第六条 自治县的自治机关充分利用自然资源，大力发展社会生产力，促进商品经济发展，加快脱贫致富步伐，提高各族人民的物质文化生活水平。
第七条 自治县的自治机关加强具有民族特色的社会主义精神文明建设，发展教育、科学、文化、卫生等事业。对各族人民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，继承和发扬各民族人民爱祖国、爱民族、勤劳勇敢、团结互助、敬老尊贤的优良传统，提倡健康、文明、科学的生活方式。加强公民道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质。
第八条 自治县的自治机关发展社会主义民主，健全社会主义法制。加强基层政权组织建设，完善村民自治制度和社区民主管理制度，发挥居民委员会，村民委员会以及人民调解委员会、治安保卫、公共卫生等组织的作用。加强对各族人民的民主法制教育，依法打击一切破坏社会主义制度的犯罪活动和危害各族人民的违法行为，依法惩处经济犯罪和刑事犯罪。
第九条 自治县的自治机关保护各民族公民的合法权益。各民族公民享有宪法和法律赋予的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
自治县的自治机关维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治县的自治机关保障各民族都有使用和发展自己语言文字的自由，都有保持或者改革自己风俗习惯的自由。
第十条 自治县的自治机关做好拥军优属工作，增强军政、军民团结。
第十一条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加强团结，共同为社会主义事业的繁荣作出贡献。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
自治县内的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。依法取缔邪教组织。
第十二条 自治县的自治机关依法保护归侨、侨眷和台湾同胞、海外侨胞在自治县的合法权益。
第十三条 自治县内的一切国家机关和武装力量，政党组织、社会团体、企业事业单位和各族公民都必须遵守本条例。
第二章 自治县的自治机关
第十四条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关，自治县人民代表大会代表依照法律的规定选举产生。
第十五条 自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中，纳西族公民应当超过半数，其他民族也应有一定名额，并且应当有纳西族公民担任主任或者副主任。
第十六条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关，对自治县人民代表大会和丽江市人民政府负责并报告工作。在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府由县长、副县长、委员会主任、局长等组成。
自治县县长由纳西族公民担任。政府组成人员中，纳西族公民应当超过半数，汉族和其他少数民族也应当有适当名额。
自治县人民政府所属部门的工作人员，纳西族和其他少数民族公民应当超过半数。
第十七条 自治县的自治机关在执行职务时，使用汉语、纳西语或者其他少数民族语言，制作公文使用汉文。
自治县的自治机关的印章、匾牌使用汉文和纳西文。
第十八条 自治县的自治机关培养、选拔、使用各民族干部、各类专业人才和技术工人，重视培养妇女干部。
自治县的自治机关采取优惠政策，引进各类专业人才参加自治县的经济社会建设。
自治县的自治机关对在自治县各项事业中有显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第十九条 自治县的自治机关根据实际需要设置机构。自治县的机关、事业单位在录用人员时，优先录用纳西族和其他少数民族人员，对人口较少的民族，可适当放宽录用条件。
自治县境内隶属于上级国家机关的事业单位在录用人员时，应当优先录用当地少数民族公民。
自治县人民政府自主安排补充编制内的自然减员缺额。
第二十条 自治县的国家机关工作人员应当忠于职守、勤政为民、廉洁奉公，与人民群众保持密切联系，倾听人民的意见、建议，接受人民的监督，努力为各族人民服务。
第三章 自治县的人民法院和人民检察院
第二十一条 自治县的人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照法律的有关规定执行。
第二十二条 自治县人民法院、人民检察院中应当有纳西族公民担任院长或者副院长、检察长或者副检察长。其他工作人员中，应当有纳西族公民和其他少数民族公民。
第二十三条 自治县人民法院和人民检察院使用汉语审理和检察案件。对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译，制作法律文书使用汉文。
第四章 自治县的经济建设
第二十四条 自治县的自治机关发展社会主义市场经济，因地制宜地制定经济建设的方针、政策和计划。自主地安排和管理本地方经济建设事业。
自治县的自治机关以农业、工业、旅游业为重点。加快农业产业结构调整，大力发展无公害农业、药业、林果业和畜牧业；工业以水能资源开发为重点，发展农副产品加工和旅游商品生产；科学规划、合理利用旅游资源，推进农业、工业、旅游业协调发展。
第二十五条 自治县的自治机关坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。根据自愿互利的原则和市场经济发展的需要，鼓励和扶持各种专业户和经济联合体从事开发性生产和专业化经营。加强粮食生产，开展多种经营，推进农业产业化进程。
自治县的自治机关增加农业投入，兴修水利，改善农业生产条件。实施农业技术改造工程，加快农产品加工的基地建设、质量认证和信息网络体系建设。
自治县的自治机关重视农业科技队伍建设，建立健全农业服务体系，做好农业适用技术培训工作。
第二十六条 自治县的自治机关坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。实行森林的分类经营管理，实施天然林保护工程和生物固土工程，绿化荒山，提高森林覆盖率。
自治县的自治机关加强对自然保护区、湿地自然保护区和防护林、水源林、特种用途林的管理。严防森林火灾，防治森林病虫害，严禁盗伐滥伐林木和毁林开垦，禁止非法猎捕、采集野生动植物。
自治县的自治机关制定林业优惠政策，鼓励集体和个人承包国有或者集体的宜林荒山、荒地、荒滩造林，种植的林木以及农民在房前屋后、自留地、退耕还林地种植的林木，归承包者和农民所有，自主经营，允许继承和转让。
自治县的自治机关坚持森林限额采伐。将农民自用材列入年度采伐限额管理，严格凭证采伐制度，确保森林消耗量低于生长量。
自治县的自治机关加强能源建设，积极推广节柴改灶和以煤、电、沼气代柴，减少林木消耗量。
自治县的自治机关自主地安排使用育林基金，专项用于林业生产建设。
第二十七条 自治县的自治机关重视发展畜牧业。扩大生猪生产规模，扶持发展牛、羊和家禽，鼓励发展特色养殖业，提高畜禽产品商品率。保护草山资源，改良草场。加强兽药、添加剂、饲料管理，实施兽医卫生监督检疫，建立动物防疫体系。
第二十八条 自治县的自治机关加强水资源的统一规划和综合利用，完善水利设施，保障生产生活用水，发挥水资源的多种功能。
自治县的自治机关鼓励社会力量和个人利用水面资源，发展渔业生产，做好湖泊、河流的渔业保护管理工作。
自治县的自治机关重视地方水电事业的发展，充分利用水能资源，鼓励集体和个人参与水能资源的开发和利用。
第二十九条 自治县的自治机关保护和合理开发、利用自然资源。对可以由本地开发的自然资源，优先开发利用。根据国家有关规定，鼓励各类经济组织和个人开发利用自然资源。
上级国家机关所属企业事业单位或者一切经济组织在自治县开发自然资源和进行建设时，应当与自治县经济建设相结合，照顾当地群众的生产生活。
第三十条 自治县的自治机关积极争取上级国家机关对自治县基本建设项目的支持。上级国家机关在自治县安排的基础设施建设项目，自治县财力有困难时，由自治县人民政府报经上级国家机关批准，给予免除配套资金的照顾。
第三十一条 自治县的自治机关扶持发展非公有制企业，坚持以市场为导向，以工业园区为依托，发展生物资源加工业，开发民族特色产品，发展铜器、金银饰品、刺绣、编织、雕刻等民族民间工艺产品。
自治县的自治机关重视安全生产，保护劳动者的合法权益。
第三十二条 自治县的自治机关制定招商引资的优惠政策，大力改善投资环境，吸引外商投资及民间资本。对民营企业的投资项目，凡符合国家产业政策的，简化审批程序，保障投资者的合法权益。
第三十三条 自治县的自治机关制定旅游规划，完善旅游基础设施，加快老君山景区的开发和建设，发挥玉龙雪山景区的品牌优势，发展具有民族特色的旅游商品，做好旅游产品的宣传促销，促进旅游业的发展。
第三十四条 自治县的自治机关积极发展交通运输事业。采取多种方式筹集资金，加快乡、村公路建设。加强对公路的改造和养护，提高公路等级，对贫困地区公路建设给予扶持。
自治县的自治机关重视邮电通讯事业的发展，加快通讯网络的建设。
第三十五条 自治县的自治机关重视商业体制改革，发展对外经济贸易，促进商品流通。根据国家的民族贸易政策，对商业、供销、医药企业实行照顾。
第三十六条 自治县的自治机关加强国土资源的保护、开发和管理，严禁乱占耕地和滥用土地。城镇国有土地的使用权可以依法转让。农民的承包地和自留地未经批准，不得改作非农业生产用地。
第三十七条 自治县的自治机关加强环境保护，改善生态环境和生活环境，推广清洁生产，防止污染和其他公害。对自治县保护生态环境、输出自然资源的，由自治县人民政府报请上级国家机关给予利益补偿。
第三十八条 自治县的自治机关重视城镇化建设，在国家帮助下，坚持科学规划、合理布局、分期实施、逐步完善的原则，多渠道筹集资金，加快县城建设，推进农村城镇化进程，建设具有民族特色、环境优美的小城镇。
第五章 自治县的财政管理
第三十九条 自治县的财政是国家的一级地方财政，依照国家财政体制，自主安排使用属于自治县的地方财政收入，自行安排使用收入的超收和支出的节余资金。
自治县享受国家、省、市财政转移支付和其他方式的照顾。国家、省、市下拨给自治县的各类民族专项资金和临时性补助专款，任何部门不得扣减、截留、挪用。
第四十条 自治县的自治机关加强财源建设，开源节流，增收节支，提高资金的使用效益。
自治县的自治机关在执行财政预算过程中，如遇重大灾害或政策性减收增支，不能自求平衡时，由自治县人民政府报请上级国家机关给予补助。
第四十一条 自治县的自治机关在执行国家税法时，根据自治县的实际，需要减免税收的，由自治县人民政府报经上级国家机关批准给予减免。
第四十二条 自治县的自治机关根据财政收入情况，逐年增加对农业和基础设施建设的投入，保证发展教育、科技的经费。增加对贫困山区的投资。
第四十三条 自治县的自治机关设立预备费和民族机动金。
民族机动金主要用于贫困地区教育等事业。
自治县的财政预算由自治县人民代表大会批准，人民政府对预算的部分变更，须报经自治县人民代表大会常务委员会决定。
第六章 自治县的社会事业
第四十四条 自治县的自治机关结合实际，自主规划、管理和发展教育、科技、文化、出版、广播、电视、电影、卫生、体育等事业。
第四十五条 自治县的自治机关根据国家教育方针和有关法律、法规的规定，决定教育规划、各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
自治县的自治机关巩固九年制义务教育和扫除青壮年文盲的成果，大力发展高中教育，加快发展中等职业教育，办好学前教育和成人教育，鼓励自学成才。
自治县的自治机关鼓励社会力量和个人捐资助学、办学，推进民办教育发展。
第四十六条 自治县的自治机关发展民族教育事业，办好民族中小学和寄宿制、半寄宿制学校，在有条件的中学设立民族班，完善助学金、奖学金制度和免费入学等特殊措施，保证少数民族学生完成义务教育阶段的学业。
自治县的各级各类学校都要推广普通话。对于不通晓汉语的农村小学，可以采用民族语言和文字辅助教学。
第四十七条 自治县的自治机关采取措施，加强师资队伍建设，努力提高教师素质，建设一支素质合格、结构合理的教师队伍。鼓励教师到贫困山区任教，对长期在贫困山区工作的教师，在晋级、评优等方面给予照顾。
自治县的自治机关鼓励和支持教师在职学习，外出进修，提高教学水平。
第四十八条 自治县的自治机关建立健全各级科学技术推广机构和协会组织，办好科学技术培训中心，引进和推广先进适用技术，加强职业技能培训和农村适用科技人才的培训，发挥乡土人才的作用，促进科学技术为经济建设服务。
第四十九条 自治县的自治机关继承和发扬优秀民族文化，发展具有时代精神和民族特色的文化艺术。加强对风景名胜、人文景观、历史遗产、文物古迹的保护管理和开发。支持对民族文化遗产收集、整理、翻译和出版工作。编纂好地方志。
自治县的自治机关依法管理文化市场，加强对文化馆（站），图书馆、博物馆、档案馆的建设。丰富各族人民的文化生活，开展对外文化交流。
第五十条 自治县的自治机关加强对原生态文化的保护，重视对东巴文化的挖掘、整理和传承，规范使用东巴文字。加强对各少数民族民间文化及传承人的保护，重视对民族服饰的传承，丰富民族服饰的内涵。
第五十一条 自治县的自治机关积极发展医疗卫生事业，坚持预防为主的方针，制定医疗卫生事业的发展规划。建立健全公共卫生突发事件疾病预防控制、医疗救助和卫生监督体系，健全城乡防疫、医疗、妇幼和老年保健网。重视中医工作和少数民族医药资源的保护、研究和应用。加强对地方病、传染病、多发病、常见病的防治研究工作，开展群众性的爱国卫生运动。
自治县的自治机关建立和完善新型农村合作医疗制度，改善农村医疗条件，加强乡村医疗队伍建设，鼓励集体办医、联合办医、个人可以依法行医。
自治县的自治机关依法加强药品、食品卫生监督管理工作，坚决取缔假劣药品。
第五十二条 自治县的自治机关实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育，做好人口与计划生育的宣传服务工作，控制人口数量，提高人口素质。
第五十三条 自治县的自治机关发展体育事业，加强体育基础设施建设，开展群众性体育活动和民族传统体育运动，增强人民体质。重视学校体育和青少年业余体育训练工作。
第七章 自治县内的民族关系
第五十四条 自治县的自治机关保障各民族公民享有平等权利，充分调动他们的积极性，共同建设民族自治地方。
自治县的自治机关提倡和鼓励各民族干部互相尊重、互相学习、互相帮助，促进汉族干部和少数民族干部、外来干部和本地干部之间的团结。
自治县的自治机关在处理涉及自治县内各民族的特殊问题时，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。
第五十五条 自治县的自治机关维护民族乡和散居少数民族合法权益，培养和任用他们的干部，积极帮助他们发展经济和社会事业，逐步改善他们的生产生活条件，促进各民族的共同发展。
第五十六条 自治县享受国家和省、市规定的各项补贴，实行自治县津贴。
第五十七条 每年4月10日为自治县成立纪念日，放假1天。同月为民族团结月。
纳西族传统节日“三多节”，放假3天。其他民族的传统节日都应当受到尊重。
第八章 附则
第五十八条 本条例经自治县人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后生效。
自治县人民政府按照本条例的规定制定实施办法。
第五十九条 本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。
