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河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于加强纠正行业不正之风工作监督的决定
河北省人大常委会


（1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


加强廉政建设，纠正行业不正之风，是当前一项十分重要而迫切的任务。党中央、国务院和省委、省政府对纠正行业不正之风已经作了具体部署，各地正在努力贯彻落实。各级人大常委会要充分发挥地方国家权力机关的作用，认真开展监督工作，推动我省廉政建设，纠正行业不正之风
深入发展。为此，特作如下决定：
一、各级人大常委会要把廉政建设，纠正行业不正之风，列为重要议事日程，认真学习党中央、国务院和省委的有关文件，在廉政建设中起表率作用。要有计划地听取“一府两院”的工作汇报，认真审议，提出意见，必要时作出相应的决议或决定。
二、各级人大常委会要抓住本地区存在的突出问题和群众反映强烈的“热点”问题，组织人大常委会组成人员和代表进行视察，深入实际，调查研究，弄清情况，提出意见和建议，交有关国家机关研究办理。对以权谋私、贪污贿赂、贪赃枉法等重大案件，必要时人大常委会可以组织特
定问题调查委员会，查清问题，写出报告，提请本级人大常委会作出决定，责成有关部门限期处理。
三、各级人大常委会要组织代表深入基层，联系选民，广泛征求各阶层群众对国家机关和国家工作人员不正之风的批评和意见；要选择重点行业和部门，组织人大代表开展评议活动，对纠正行业不正之风工作进行评议。有关部门负责人要直接听取评议意见，对代表提出的问题，认真研
究解决，逐件落实，并向人大常委会作出报告。
四、各级人大常委会对选举和任命的国家工作人员的廉政、勤政状况，要加强检查监督。对廉洁奉公、政绩突出的要予以表彰；对有严重不正之风的，建议有关部门严肃处理；对行业不正之风纠正不力或消极抵制的，可以依法提出质询；对应当撤职和罢免的，依法提请人大常委会或人
民代表大会审议决定。
五、各级人大常委会对代表和人民群众反映有关行业不正之风和腐败现象的申诉、控告和检举，要有专人负责，热情接待，认真受理，责成主管部门及时查处。对重大问题要限期办结，严肃处理，并报告结果。
六、各级人大常委会要根据实际情况和需要，建议“一府两院”依据国家法律、法规，制定切实可行的规章制度和行政措施；要加强对有关法律、法规贯彻实施的监督，使各行各业的廉政建设逐步纳入法制轨道。



1990年11月10日
吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发《白山市预算外资金财政分成管理实施办法》的通知
白山政发[1996]27号


白山市人民政府关于印发《白山市预算外资金财政分成管理实施办法》的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委局室，中省直企业：现将《白山市预算外资金财政分成实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

一九九六年五月八日

主题词：财政 资金 管理 办法 通知抄送：市委各部门，市人大、政协、纪委办公室，市法院、检察 院，各人民团体、民主党派。白山市人民政府办公室 一九九六年五月八日印发 白山市预算外资金财政分成管理实施办法 第一条 为进一步加强预算外资金管理，保证预算外资金财政分成收入及时上缴国库，根据省政府印发的《预算外资金财政分成管理暂行规定》（吉政发[1996]11号，以下称《规定》），结合我市实际，制定本办法。第二条 各行政、事业单位按国家和省的有关法律、法规、规章以及政策规定所取得的行政事业性收费和各种专项基金、资金附加收入以及其它预算外资金镅入，均按本办法实行财政分成。第三条 各行政、事业单位预算外资金原则上按收入总额20%的比例上缴财政。对预算外资金实行抵顶财政拨款办法的单位，也按上述比例上缴财政。已纳入预算内的行政性收费收入要按上述比例相应压缩财政支出。第四条 按照省政府专题会议纪要（1996年3月8日第[21]号）和《规定》以及省财政厅有关会议精神，下列情况特殊处理： 1、省交通厅统收的养路费、省森工集团公司和省林业厅集中的预算外资金实行财政分成统一上缴省财政的办法，市、县不再进行分成。 2、由省工商局统管的工商行政管理费，1996年原则暂按5%的比例实行财政分成，由市、县工商局直接缴同级财政。工商市场摊位收入，统一纳入市、县财政“专房储存”管理，财政按其收入总客的5%分成缴入市、县财政预算。 3、除上述情况外，省直在我地的行政事业单位的预算外资金，按本办法实行财政分成，由市、县财政组织收缴，列入市、县财政预算。 4、残疾人基金等属于捐赠性质的基金以及待业保险基金的养老保险基金，财政不参与分成。 5、过路、过桥费全部纳入财政专房储存管理，专项用于还贷，财政部门要加强财务监督和管理。 6、中、小学九年义务教育学杂费、勤工俭学收入、教育基金财政分成手，原则上全部用于教育部门专项投资。第五条 各单位的预算外资金收入要全部纳入财政“专户储存”管理，必须按规定及时存入财政专户，不得隐匿、转移或坐支收入。对不存入财政专户的预算外收入，一律按"小金库”处理，除其资金全部收缴同级财政外，还要处以1—2倍的罚款，并追究有关人员责任。第六条 各单位要在年初编制预算外资金镅支计划，于年初20日内报财政部门，以审核后确定下达单位年度预算外资金收支计划和财政分成收入任务，各单位要按照收支计划各级组织预算外资金收入，严格控制支出，确保财政分成收入及时上缴入库。第七条 各单位要按财政部门下达的上缴财政分成任务、按规定比例、按月计提和上缴财政分成收入，于每月初5日内用转帐支票将应缴财政分成收入从单位预算外资金收入户中直接缴笔试财政分成收入专用帐户。同时，要认真、及时向财政部门报送有关会计报表，不按规定及时上缴财政分成收入的单位，财政部门可从其财政专户储存资金中直接扣缴，或相应减少预算拨款。年度终了后财政部门要与各单位进行汇算清缴，多退少补。第八条 预算外资金财政分成收入列入政府财政预算。财政部门要做好对财政分成收入完成情况的统计和分析工作，及时掌握各单位的收支情况，确保分成收入及时、足额收缴入库。第九条 对因实行财政分成办法收不抵支和确有困难的单位，财政部门可根据单位的实际情况，给予适当的补助。第十条 原规定经有关部门批准的从收费中集中的各种基金、附加一律停止执行。第十一条 各级财政部门要与审计、监察等部门密切配合，加强对单位预算外资金收支情况的监督和检查，对不按规定收入不及时存入财政专户、坐收坐支、截留挪用预算外资金、逃避上缴财政分成收入的，要按有关规定严肃处理。第十二条 对积极组织预算外资金收入，严格控制支出，及时上缴财政专户存款和财政分成收入的单位，财政部门可给予通报表彰或适当的奖励。第十三条 本办法适用于市本级财政，各县、市可参照本办法制定具体实施细则。第十四条 本办法自1996年1月1日起施行。我市过去的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。