关于印发《克拉玛依市鼓励投资促进产业结构调整若干政策》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市鼓励投资促进产业结构调整若干政策》的通知
新克政发〔2003〕1号
各区人民政府，市政府各委、办、局，石油石化企业，各有关单位：
《克拉玛依市鼓励投资促进产业结构调整若干政策》已经市人民政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年一月八日
克拉玛依市鼓励投资促进产业结构调整若干政策
为了进一步加快克拉玛依市产业结构调整与优化升级的步伐，促进城市经济和社会的持续快速健康发展，为全面建设小康社会、推进城市现代化建设奠定坚实基础，根据国家法律、法规、政策及自治区有关政策规定，结合我市实际，市人民政府确定了当前重点鼓励投资和发展的产业及项目，并制定本优惠政策。
第一条 继续全面贯彻落实国家和自治区现行的各项优惠政策，鼓励、支持国内外的各类企业（包括驻市中央企业以独资、参股等形式新注册成立的企业）和个人在克拉玛依投资发展。
第二条 经市人民政府确定为我市产业结构调整的重大项目，其项目前期费用由财政按一定比例给予补贴。
第三条 大力发展石油化工及下游产品加工业。
（一）对投资石油化工及下游产品加工业的项目，自投产之日起，5年内按为我市财政的贡献额，由财政以一定比例拨给企业用于新产品研制和开发，其中：固定资产投资额在1000万元以上至5000万元的，按前3年30%、后2年10%拨付；固定资产投资额在5000万元以上至1亿元的，按前3年40%、后2年20%拨付；固定资产投资额在1亿元以上的，按前3年50%、后2年25%拨付。
（二）对以组建股份有限公司形式从事石油化工及下游产品加工业的企业，固定资产投资规模达到本条第（一）项相应规模的，财政支持同比增加10%。
第四条 鼓励现有工业企业进行技术改造、采取清洁生产措施新建生产项目。
（一）现有工业企业自筹资金，运用高新技术或先进适用技术进行技术改造（包括采取清洁生产措施和为大企业产品配套等的技术改造）及企业信息化建设的项目，经市经贸委确定立项，以企业当年对我市财政贡献额的40%为限额，由财政按企业对该项目实际投入额的10%拨给企业，用于企业技术改造或高新技术应用。
（二）工业企业采取清洁生产措施新建的生产项目及废弃物综合利用项目，运营后不产生新的污染的，自投产之日起，5年内按为我市财政的贡献额，由财政按前3年40%、后2年10%拨给企业用于技术改造或高新技术应用。
第五条 鼓励投资大农业综合开发项目及其相关配套的服务业。
（一）在农业综合开发区从事农业开发项目的，自投产之日起，10年内按为我市财政的贡献额，由财政按前5年70%、后5年30%拨给企业用于再投入。
（二）农业综合开发区生态项目用地，可按1400元/亩标准缴纳土地基础设施建设费后，以出让方式取得国有土地使用权，减免土地出让金，土地使用权50年不变；也可以租赁形式使用土地。对于以出让方式取得国有土地使用权的，可分期支付土地基础设施建设费，在首付10%后，余款分6年按协定比例缴清。
（三）经开发区管委会（筹委会）认定，对种植公益防护林的企业和个人，树木定植后5年内定额内灌溉用水水费减按20%收取，差额部分由财政补贴；对种植农田防护林的企业和个人，树木定植后5年内定额内灌溉用水水费减半收取，差额部分由财政补贴。
（四）经开发区管委会（筹委会）认定，对饲养高产奶牛的企业和个人，由财政按净增头数以500元/头的标准给予一次性补贴。
（五）投资农产品现代化仓储、保鲜设施建设及加工等项目的，10年内按为我市财政的贡献额，由财政按前5年50％、后5年20%拨给企业，用于企业再投入。
（六）对采用农产品“贸工农”、“产加销”一体化经营方式进行农业综合开发的企业，10年内按为我市财政的贡献额，由财政按前5年30%、后5年10%拨给企业用于再投入；被确定为农业开发龙头企业的，按前5年50%、后5年20%拨给企业用于再投入。
（七）在我市投资新办农业生产的产前、产中、产后技术或劳务服务的企业或组织，包括：农技推广站、植保站、水管站、水产站、林业站、畜牧兽医站、种子站、农机站等农业社会化服务，以及农民专业技术协会、专业合作社等，10年内按为我市财政的贡献额，由财政按前5年50%、后5年20%拨给投资者。
第六条 鼓励投资旅游业及其相关配套的服务业。
（一）按照统一规划进行旅游资源开发、旅游景点建设和经营的，以及与其相配套的服务业项目，固定资产投资额在100万元以上至500万元的，5年内按为我市财政的贡献额，由财政按前3年40%、后2年10%拨给企业用于再投入；固定资产投资额在500万元以上的，5年内按为我市财政的贡献额，由财政按前3年50%、后2年20%拨给企业用于再投入。项目资金不足需要贷款的，以项目投资额30%为限，由财政给予不超过3年的贴息。
（二）对重点旅游景区和旅游主景区内的经营项目用地，只收征地费，免收土地使用权出让金。对旅游景区外其它配套经营项目用地，鼓励利用国有未利用荒山、荒地和荒滩进行植树造林、种草等发展生态旅游，凡达到合同约定并符合生态建设条件的，允许从中划出不超过20%的土地，依法按照协议最低价办理出让手续后，用于经营；5年内灌溉用水每年由财政按50元/亩标准给予补贴。
（三）从事旅游产品开发与生产的，4年内按为我市财政的贡献额，由财政按前2年40%、后2年20%拨给企业用于产品开发。
第七条 大力发展现代物流配送中心、连锁经营等现代商贸服务业。
（一）在我市投资现代物流配送中心项目，固定资产投资额在500万元以上至1000万元的，4年内按为我市财政的贡献额，由财政按前2年40%、后2年20%拨给企业；固定资产投资额在1000万元以上的，4年内按为我市财政的贡献额，由财政按前2年50%、后2年25%拨给企业用于再投入。
（二）对企业采取连锁经营方式的，4年内按为我市财政的贡献额，由财政按前2年40%、后2年10%拨给企业用于再投入。
（三）在我市投资建设专业批发市场的，自投入使用起，4年内按为我市财政的贡献额，由财政按前2年40%、后2年20%拨给企业用于再投入。
（四）对投资建设以整车销售、配件供应、维修服务、信息反馈、新旧置换、汽车租赁等多位一体的新型汽车营销服务商贸项目的，自经营之日起，4年内按为我市财政的贡献额，由财政按前2年50%、后2年20%拨给企业用于再投入。
第八条 鼓励兴办包括城市物业管理在内的社区服务业。
（一）对从事社区老年服务、残疾人服务和家政服务等城市社区服务业的各类企业、个人，5年内按为我市财政的贡献额，由财政按前3年80%、后2年50%拨给企业或个人用于再投入。
（二）对从事以城市物业管理为主要经营项目的企业，鼓励其规模化经营，5年内按为我市财政的贡献额，由财政按前3年80%、后2年50%拨给企业用于再投入。
第九条 鼓励投资新办市政公益、社会公益事业的项目。
（一）对投资市政公益、社会公益事业的项目，财政给予一定数额的补贴：投资额在100万元以内的，财政给予投资额10%的补贴；投资额在100万元以上至500万元的，财政给予投资额15%的补贴；投资额在500万元以上至1000万元的，财政给予投资额20%的补贴；投资额在1000万元以上的，财政给予投资额25%的补贴。财政补贴额计算采用超额累进法，并在投资项目完成验收后予以拨付。项目建设用地，可按行政划拨的方式取得土地使用权。
（二）凡投资新办民办中、小学校的，财政按所招收的本市户口学生人数每年给予一定的财政补助。项目建设用地，可按行政划拨的方式取得土地使用权。
第十条 对投资上述重点鼓励发展的产业或项目需要贷款，符合担保条件的，由市中小企业信用担保中心优先提供信用担保，并在担保费收取方面给予优惠。
第十一条 市人民政府建立促进地方经济发展奖励基金，定期或不定期对为克拉玛依市产业结构调整及经济发展做出突出贡献的各类企业和个人给予重奖（实施办法另行制定）。
第十二条 本政策由市经济贸易委员会负责解释。
第十三条 本政策自2003年1月1日起施行。此前市人民政府发布的相关优惠政策规定与本政策相抵触的，以本政策为准。
绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法
绍兴市人民政府令第11号
现发布《绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法》，自一九九七年一月一日起施行。
绍兴市市长 纪根立
一九九六年十一月二十二日
绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法
第一条 为增强全民兵役义务观念，均衡兵役义务负担，做好兵役和优待工作，根据《中华人民共和国兵役法》，《军人抚恤优待条例》、《浙江省兵役义务费社会统筹办法》的有关规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的兵役义务费，是指依法统筹的用于义务兵及其家属优待和民兵预备役人员训练误工补贴的经费。
第三条 兵役义务费根据以支定收，均衡负担的原则，实行社会统筹。
第四条 兵役义务费的社会统筹工作，在市（县）区人民政府的领导下，由市民政、兵役机关和财政、税务、统计、审计、农民负担监督管理等部门协作办理。
第五条 凡在绍兴市区的国家机关、社会团体、企事业单位和全体公民都应依照本办法的规定履行各自应尽的职责和义务。
第六条 凡市区内交纳增值税、营业税、消费税的各类企业单位和个体工商户，均应按增值税、营业税、消费税额的0.5%交纳兵役义务费，农村（街道所属村）按市区农村年人均收入的2‰在乡镇统筹费中提取兵役义务费。统筹的兵役义务费不足优待和补助部分，由政府采取其他措施解决。
第七条 各类企业单位、个体工商户交纳的兵役义务费列入成本支出，外商投资企业在中方所得利润中列支。
第八条 向企业单位、个体工商户统筹的兵役义务费由税务部门按税收渠道负责收取；向农村统筹的兵役义务费由市财政部门按人口下达计划，各乡镇人民政府、街道办事处负责收取，收取的兵役义务费应在当年9月底前一次划入市财政部门设立的兵役义务费专户。
第九条 个体工商户不再交纳按公民负担的兵役义务费。享受民政部门定期抚恤、补助、救济的对象，现役军人及其家属、残疾人免交兵役义务费。对无力支付职工工资的企业，经市人民政府批准，可酌情减免兵役义务费。
第十条 兵役义务费实行先收后用，专户存储，专款专用，由市财政部门按预算外资金进行统一管理。
第十一条 年度优待金总额由市民政部门按照优待标准和人数及立功奖励等情况编制预算，民兵预备役人员训练的误工补贴所需经费由区兵役机关按年度训练任务和实际开支编制预算，于当年4月份报市财政部门核准确定。优待金和训练误工补贴经费分别由市民政部门和区兵役机关向市财政部门申请拔款。
第十二条 兵役义务费中的优待经费由市民政部门负责发放，民兵预备役人员训练误工补贴经费由兵役机关负责发放。
第十三条 享受优待金人员的统计和审定：
（一） 区兵役机关于每年2月底前将全区当年义务兵花名册授送到市民政部门审核；
（二） 立功和授予荣誉称号的义务兵由市民部门依据立功授奖通知书和喜报审定。
第十四条 农村入伍的义务兵家属优待金按不低于上年农村劳动力年人均收入70%标准发给；城镇（非农）入伍的义务兵家属优待金按不低于市区上年职工年人均收入的70%标准发给；在边海防等条件艰苦地区服役的义务兵的家属增发优待金的10%。有条件的单位可在执行上述标准的基础上另行给予优待补贴。
第十五条 义务兵在部队立功受奖的，区别情况给予奖励。荣立一等功或被大军区以上授予荣誉称号，荣立二等功、三等功、优秀士兵称号的，凭部队立功通知书和喜报分别一次性奖励其家属3000元、1000元、300元、100元人民币，由所在乡镇、街道代发。当年荣获两种以上奖励的，按最高荣誉等级发给。
第十六条 义务兵在服役期间被部队除名、开除军籍或被判刑从批准之日起取消优待金；被劳动教养的劳教期间停发优待金。
第十七条 优待金按《兵役法》规定的服现役年限发给。超期服役的凭部队团以上单位的通知继续发给；非户口所在地入伍的义务兵，当地不予优待。从地方直接招收的军事院校学员，军队文艺、体育专业人员的家属，不享受优待金待遇。
第十八条 市财政在当年10月底前将优待金连同立功奖励经费拨给市民政部门，市民政部门于11月底前拨给各乡镇、街道，各乡镇人民政府、街道办事处于12月底前发放到户。
第十九条 各乡镇、街道发放优待金时要严格签领手续，并建册归档。
第二十条 优待金结余部分结转下年度使用。
第二十一条 参加民兵预备役训练的误工补助，按实训天数、人数计算。城镇的，按上年度市区职工日平均工资的标准发给；农村的，按市区上年度农村劳动力日平均收入的标准发给。
第二十二条 民兵预备役人员训练中的奖励经费，由区兵役机关按照训练误工补贴经费10%的标准，纳入训练误工补贴经费申报和发放。
第二十三条 民兵预备役人员训练误工补贴经费单独建帐结算，结余部分上缴市财政。
第二十四条 兵役义务费的使用及管理，接受市财政、审计、农民负担监督管理等部门的监督。
第二十五条 单位和个人拒绝交纳兵役义务费的，责令限期交纳。
第二十六条 违反本办法规定，截留、挪用兵役义务费的，除追回款项外，由有关部门按规定权限给予单位负责人或主要责任人行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条 本实施办法中所称“边海防等条件艰苦地区”的界定按军事部门的有关规定执行。
第二十八条 享受优待金的义务兵家属户籍迁移，需办理优待金转移手续，当年优待金由迁出地发给，次年起由迁入地发给。
第二十九条 本办法自1997年1月1日起施行。市政府以前发布的有关优待政策与本办法不一致的，以本办法为准。
