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广东省深圳市人民政府


深圳经济特区出租屋治安管理办法
(深圳市人民政府二届112次常务会议审议通过

1998年11月12日深圳市人民政府令第80号发布)





《深圳经济特区出租屋治安管理办法》已于1998年9月18日经市政府二届112次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为加强出租屋治安管理，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称出租屋，是指除旅馆业外以营利为目的向他人出租用于居住的房屋。
第三条 各级人民政府应当加强对出租屋治安管理工作的领导、协调。
公安机关是出租屋治安管理的主管部门，公安派出机构具体负责本辖区的出租屋治安管理。
劳动、工商、税务、城管、房屋租赁、计划生育等管理部门应当按照有关法律、法规、规章，配合公安机关做好出租屋的治安管理工作。
各物业管理公司、股份合作公司、居（村）民委员会必须协助公安机关做好出租屋的治安管理工作。
第四条 出租屋实行治安管理责任制。出租人、受委托管理人、承租人均为治安责任人，必须于签订房屋租赁合同之日起10日内到出租屋所在地公安派出机构签订治安责任书。
第五条 出租屋应当悬挂由市公安局统一制作的出租屋标牌。
第六条 出租人的义务：
（一）遵守国家、省、市有关治安管理的法律、法规、规章，履行出租屋治安管理义务，落实各项治安防范措施；
（二）不得将房屋出租给无有效身份证件和《中华人民共和国边境管理区通行证》的人员居住；
（三）对承租人及其同住人的姓名、性别、年龄、国籍（或地区）、常住户口所在地、职业、服务处所、有效身份证件等基本情况进行登记，并于签订治安责任书时向出租屋所在地公安派出机构提交登记表；
（四）向承租人及其同住人宣传有关出租屋治安管理的法律、法规、规章，并督促其自觉遵守；
（五）督促、协助承租人及其同住人及时到出租屋所在地公安派出机构办理暂住登记手续或申办有关暂住证件；
（六）掌握出租屋的治安情况，并如实将治安隐患向公安派出机构报告，协助公安机关查处刑事、治安案件；
（七）不得包庇、纵容承租人及其同住人的违法犯罪行为。发现承租人及其同住人有违法犯罪行为或犯罪嫌疑的，应当及时举报、制止或将犯罪嫌疑人送交公安机关处理；
（八）与承租人解除或中止房屋租赁合同的，必须于解除或中止租赁合同之日起3日内向出租屋所在地公安派出机构报告。
第七条 承租人的义务：
（一）遵守国家、省、市有关治安管理的法律、法规、规章，自觉接受公安机关的检查；
（二）不得承租没有悬挂出租屋标牌的出租屋；
（三）租赁房屋时，必须向出租人出示自己和同住人员的有效身份证件和《中华人民共和国边境管理区通行证》，并如实提供登记情况；
（四）必须按规定的期限到出租屋所在地公安派出机构办理暂住登记手续或申办有关暂住证件；
（五）严禁利用出租屋非法从事旅馆业或用于其它非居住用途；
（六）严禁利用出租屋进行赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、制黄贩黄、伪造证件、承印非法出版物、制造销售假冒伪劣商品、窝藏犯罪人员、窝藏和销售赃物等违法犯罪行为；
（七）严禁利用出租屋生产、储存、经营易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品；
（八）发现有违法犯罪行为或犯罪嫌疑的，应当及时举报、制止或将犯罪嫌疑人送交公安机关处理；
（九）必须将留宿人员的基本情况告之出租人，并如实向出租人报告登记，不得留宿无有效身份证件的人员。
第八条 出租人委托他人管理出租屋的，双方必须签订委托协议书，并报出租屋所在地的公安派出机构备案。
受委托管理人必须具有深圳市常住户口，在受委托期间，受委托管理人不得再行委托，并按照本办法第六条规定履行治安义务。
第九条 承租人将房屋转租他人的，须经出租人同意，并报告出租屋所在地公安派出机构。转租期间，转租人应按本办法第六条规定履行治安义务。
受转租人不得将出租屋再行转租。
第十条 公安派出机构的出租屋治安管理职责：
（一）宣传和执行有关出租屋治安管理的法律、法规、规章；
（二）指导、督促各物业管理公司、股份合作公司、居（村）民委员会做好出租屋的治安防范工作；
（三）同治安责任人签订治安责任书，指导、监督治安责任人依法履行治安义务；
（四）对出租屋进行治安安全检查，指导、监督治安责任人落实安全防范措施，发现问题责令其限期整改；
（五）查核承租人及其同住人的基本情况，办理、核发有关暂住手续、暂住证件；
（六）配合房屋租赁、城管、工商、税务、计划生育、卫生等管理部门，做好出租屋的租赁、税收、计划生育、卫生防疫等管理工作。
第十一条 出租人违反本办法规定的，按下列规定处罚：
（一）违反第四条的，处以500元罚款，并责令限期补办手续，在限期内仍不补办手续的，加倍处罚；
（二）违反第五条、第六条第三项、第八项的，处以100元罚款；
（三）违反第六条第二项的，处以200元罚款；
（四）一年内在出租屋内发生三次以上治安案件，或发生两次以上刑事案件的，由房屋租赁主管部门中止其租赁资格一年；
（五）在出租屋内发生违法犯罪行为，出租人知情不报的，处以1000元罚款，并由房屋租赁主管部门中止其租赁资格一年；出租人包庇纵容的，由房屋租赁主管部门中止其租赁资格一年，并按治安管理处罚条例有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 承租人违反本办法规定的，按下列规定处罚：
（一）违反第七条第二项、第三项的，处以100元罚款；
（二）违反第七条第四项的，按《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》的有关规定处理；
（三）违反第七条第五项、第七项的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（四）违反第七条第六项的，由有关行政管理部门依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（五）违反第七条第九项，留宿无有效身份证件的人员的，处以200元罚款；
（六）违反第九条规定，不向出租屋所在地公安派出机构报告的，处以500元罚款。
第十三条 公安人员在出租屋治安管理中，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿等行为的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 公安机关作出行政处罚，应当依法出具行政处罚决定书；收缴罚没款，必须出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。罚没收入全部上缴财政。
第十五条 当事人对公安机关的处罚不服的，可以按照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第十六条 宝安、龙岗两区的出租屋治安管理参照本办法执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1998年11月12日
建设部 国家质量监督检验检疫总局


关于在住房公积金管理中使用组织机构代码的通知

建保[2008]33号


各省、自治区建设厅、质量技术监督局，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心、质量技术监督局：


　　为促进政务信息资源共享，推进组织机构代码的广泛应用，加强和规范住房公积金信息化管理，提高行政执法能力，现就在住房公积金管理中使用组织机构代码的事宜通知如下：

　　一、《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）是依据国务院有关要求在全国强制执行的国家标准。全国组织机构代码具有终身不变性、唯一性、准确性等特点，在单位住房公积金缴存登记中推行使用组织机构代码，有利于规范住房公积金信息化管理，建立信息共享机制；有利于加强住房公积金归集工作，维护职工合法权益。

　　二、住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）在单位办理住房公积金缴存登记时，应要求单位提供由质量技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证（副本）》（以下简称机构代码证书），以单位组织机构代码作为识别该单位的唯一标识码，同时登记单位名称、机构类型、行业类别、单位地址、法定代表人或负责人、主管部门、职工人数、成立时间等与住房公积金缴存管理相关的信息。

　　三、组织机构代码受理部门在办理组织机构代码登记、证书年检、变更或撤销其机构代码证书时，要主动提示并征询单位办理住房公积金缴存登记的情况，并将征询结果记录，为公积金中心行政执法提供帮助。具体协作方式由当地组织机构代码受理部门与公积金部门根据实际情况协商。

　　四、公积金中心缴存管理系统内记录的单位信息应包括组织机构代码信息。对缺少组织机构代码的单位，公积金中心应要求其持机构代码证书补充登记相关信息；对不能提供机构代码的，应要求其到当地质量技术监督局组织机构代码受理部门办理代码登记手续。

　　五、建设部统一负责申请使用全国组织机构代码共享平台的授权管理。各省、自治区建设厅和公积金中心可向建设部信息中心申请获取CA证书进入“全国组织机构代码共享平台”，并按权限共享使用组织机构代码信息。

　　六、公积金中心要充分利用全国组织机构代码共享平台，及时了解单位设立情况，与住房公积金管理系统记载的缴存单位信息数据进行比对分析，对未办理住房公积金缴存登记的单位，依法开展行政执法工作；发现单位登记信息不一致的，应及时通过共享平台进行反馈。

　　七、各省、自治区建设厅、公积金中心、各级组织机构代码管理机构在进行数据交换时，要严格遵守国家保密法规和数据安全管理办法的有关规定，未经许可，不得将双方共享数据向第三方提供，以保证国家基础信息资源的数据安全。

　　全面推行以组织机构代码为住房公积金缴存单位唯一标识码，涉及面广、工作量大，各省、自治区建设厅、公积金中心、各级组织机构代码管理机构，要加强协调配合，做好相关工作。执行中遇到的实际问题，请及时分别逐级请示。



中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
二○○八年二月十三日