南京市征兵工作暂行规定
江苏省南京市政府
南京市征兵工作暂行规定
１９９４年１１月１日 南京市人民政府令３１号
第一章 总则
第一条 为加强国防建设，保证征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委发布的《征兵工作条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于户籍在本市的公民和本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位（含中外合资经营、合作经营和外商独资经营企业）。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役是公民的光荣义务。全市适龄公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程序，都必须依法履行兵役义务。
做好兵员征集工作，是加强部队建设和国防后备力量建设、保卫祖国的一项重要任务，是全社会的共同职责。
第四条 本市的征兵工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由市人民政府征兵办公室组织实施。
军分区和各区、县人民政府武装部是各级人民政府的兵役机关，是征兵工作的职能部门。
第五条 征兵期间，市和各区、县人民政府抽调兵役机关、公安、卫生、宣传、民政、交通、教育、财政、纪检等有关部门的人员组成各级征兵办公室，在同级人民政府领导下，具体承办本行政区域的征兵工作。
机关、团体、企业事业单位和乡（镇）人民政府、街道办事处，应当根据兵役机关的安排和要求，办理本单位、本地区的征兵工作。
工会、共青团、妇联等人民团体及宣传、新闻等单位，应当按照各自的职责，积极配合征兵办公室做好征兵的宣传和动员工作。
第六条 本市每年的征兵数量、范围、时间和要求，由市人民政府、军分区根据上级的征兵命令确定。
第二章 兵役登记
第七条 机关、团体、企业事业单位和乡（镇）人民政府、街道办事处，应当根据区、县兵役机关的安排和要求，设立兵役登记站，做好兵役登记的组织工作。
第八条 每年１２月３０日以前年满１８岁的男性公民，都必须在当年９月３０日前依法进行登记。１７岁的应届男性高中毕业生，本人自愿也可以进行登记。机关、团体、企业事业单位在职职工，在本单位或者单位所在地的兵役登记站进行登记，其他公民在户籍所在地的兵役登记站进行登记。
第九条 经过兵役登记的公民，由兵役机关发给《兵役登记证》。
适龄公民参加招工、招干、升学（职校）考试、申请领取营业执照、机动车（船）驾驶证时，应出示《兵役登记证》。各有关单位对未进行兵役登记和逃避服兵役义务的，不得录用或发放营业证照。
第十条 兵役登记站根据上级预告的当年征后任务和规定的比例，选定政治思想好、身体好、文化程序高的应征公民为当年预征对象，并发给预征对象通知书。
第十一条 每年征兵开始前一个月至新兵启运前，所有单位对征集对象的招用应当暂停。
第三章 优待安置
第十二条 被征集服役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。对城镇义务兵家属实行发放生活补助金制度，对农村义务兵实行优待金制度，其标准和统筹发放办法按照市人民政府有关规定执行。
第十三条 在职职工被批准服现役的，由原单位发给批准入伍当月的全部工资、奖金、各种补贴和年终奖。其中是合同制职工的，经本人同意，原单位应当按服役年限顺延原合同期。
第十四条 城镇退伍义务兵安置，实行按系统分配任务、包干安置的办法，凡在本市的国有企业、集体企业、行政事业单位、股份制企业、私营企业都有接收安置退伍士兵的义务，以切实保障退伍士兵第一次就业。农村退伍义务兵，在乡、镇招工招干时，应当给予优先照顾。
第十五条 企业事业单位要努力完成政府安置部门下达的退伍义务兵安置任务，并妥善做好安置伤残退伍义务兵的工作。
第十六条 农村义务兵在服役期间，原籍户口所在地的土地因城市建设需要被征用时，当地政府及公安部门应当保留其享用“农转非”落户指标。
第四章 奖惩
第十七条 适龄公民的亲属在征兵工作中表现好的，由各级人民政府给予表彰。
负有征兵任务的单位和工作人员，在征兵工作中成绩突出的，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十八条 义务兵在服役期间获荣誉称号或立功授奖的，可根据功绩大小，给予一次性奖励，具体奖励办法按照市人民政府有关规定执行。
第十九条 有服兵役义务的公民采用不正当手段拒绝、逃避兵役登记或拒绝、逃避征集，经教育不改的，分别给予以下处理：
（一）在职职工，由所在单位予以辞退；
（二）个体工商经营者，由工商行政管理部门吊销营业执照；
（三）城镇、农村待业青年，有关单位和部门三年内不予招工、招干，不办理营业执照。
对情节严重者，基层人民政府可令其缴纳３０００元至１００００元强制金。
第二十条 单位招用、录取有拒绝、逃避兵役登记或者拒绝、逃避征集的公民，工商行政管理部门违反规定办理此类人员营业执照的，由区、县、乡、镇人民政府责令改正；情节严重的，由区、县人民政府处以１００００元至５００００元的罚款，对主要负责人和直接责任人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十一条 对征兵工作目标管理责任制不落实未完成征兵任务、对不如实申报适龄公民人数、对公民参加兵役登记或者征集设置障碍的单位，视情节轻重，由基层人民政府给予警告并处以１０００元以上、３０００元以下罚款。对直接责任人员由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十二条 对优抚、安置工作不落实的单位，由当地人民政府通报批评，并限期改正。拒不改正的，视情节轻重，给予单位和有关人员经济、行政处罚。
第二十三条 国家工作人员在办理征兵工作时，收受贿赂、营私舞弊或者玩忽职守，致使征兵工作遭受严重损失的，由所在单位或上级主管部门给予批评或行政处分。构成犯罪的，追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十五条 本规定由南京市人民政府征兵办公室负责解释。
第二十六条 本规定自颁布之日起施行。
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市扶助残疾人优待规定》的通知
陕西省宝鸡人民政府
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市扶助残疾人优待规定》的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市扶助残疾人优待规定》已经2009年3月9日市政府第4次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○九年四月十四日
宝鸡市扶助残疾人优待规定
第一章 总则
第一条 为了加强对残疾人的优待扶助，鼓励残疾人积极参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》和《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等有关法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》），具有本市户籍的残疾人按照本规定享受相关的优待扶助。长期或临时在本市生活但户籍不在本市行政区域内的残疾人，参照本规定的有关规定执行。
第三条 县级以上人民政府依法组织实施残疾人优待扶助工作，并对所属部门和下级人民政府优待扶助残疾人工作实施监督。
县级以上人民政府残疾人工作委员会，参与制定发展残疾人事业的政策、规划、计划，解决残疾人工作中的重大问题，组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作。各级残疾人联合会接受政府的委托，管理残疾人事务，开展残疾人工作，负责对本规定的实施情况进行监督检查。
民政、劳动、教育、卫生、工商、税务、城建、国土、园林、公安、体育、人事、司法等部门，依照各自职责，协同做好残疾人优待扶助工作。
第二章 生活医疗优待扶助
第四条 县级以上人民政府应当对下列残疾人采取生活保障措施：
（一）对城乡贫困残疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基础上，提高20%的保障金比例。分类施保时已提高补助标准且达到20%的可不再提高。
（二）对无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的残疾人实行五保供养，智力及精神残疾的予以收养；
（三）对在城市生活无着落流浪乞讨的残疾人，社会救助机构应当及时救助。
第五条 有下列情形之一的残疾人，可以向户籍所在地民政部门提出书面申请，按照规定享受医疗救助：
（一）参加城镇职工基本医疗保险，因病住院按规定报销后，个人负担较重影响家庭基本生活的；
（二）参加城镇居民基本医疗保险，因病住院按规定报销后，个人负担较重影响家庭基本生活的；
（三）参加新型农村合作医疗，因病住院按规定报销后，个人负担较重影响家庭基本生活的。
第六条 贫困残疾人凭《残疾人证》和县区出具的贫困证明就医，免收门诊挂号费；患病住院的进住医疗机构设立的扶贫病床，并按照相关政策规定给予优待扶助治疗。
各级医疗机构对本辖区内从事饮食服务等个体职业需要健康体检的残疾人，给予减半收取体检费的优待扶助。
第七条 残疾人参加城镇居民基本医疗和养老保险，农村残疾人参加新型农村合作医疗和养老保险，按照本市有关规定给予优待扶助。
第八条 农村贫困残疾人经批准在非耕地上建住房，应当酌情减免相关费用。申请宅基地时，乡镇人民政府和土地管理部门应当优先安排和办理手续。
第九条 因城市建设规划，需要拆迁残疾人房屋时，应当本着方便残疾人生活的原则，在安置房楼层上予以适当照顾。支付临时安置补助费和搬家费时，对享受低保的贫困残疾人家庭应当按照标准的20％提高补助。
第十条 夫妻一方或双方是残疾人，有城镇户口的一方申请将其配偶及未成年子女、残疾子女转为城镇户口，及农村孤寡残疾人投靠城镇户口直系亲属生活的，公安机关应当优先为其办理落户手续。
第十一条 残疾人凭《残疾人证》进入旅游景点、展览馆、博物馆、动物园、体育场馆等公共文化体育场所享受减免费用的优待。残疾人搭乘各类交通工具，凭《残疾人证》优先购票、优先搭乘，代步专用辅助器具免费携带。盲人凭《宝鸡市盲人免费乘车证》乘坐市内公共交通工具。
盲人读物邮件，邮政部门免费寄递。
第十二条 对农村无劳动能力和基本丧失劳动能力的残疾人，应当免去其义务工、公益事业费和其他社会负担。享受低保待遇的城镇贫困残疾人家庭，经市环境卫生主管部门审定后，免收城市生活垃圾处理费。
第三章 劳动就业优待扶助
第十三条 采取多种措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，保障残疾人就业。
发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。
第十四条 残疾人劳动就业实行统筹规划，对有一定的劳动能力、生活能够自理，达到法定就业年龄的残疾人，按照集中与分散相结合的原则逐步安排就业。
第十五条 机关、团体、企业、事业单位及其他经济组织应当按照不低于本单位在职职工总数1.5％的比例安置残疾人就业。达不到规定比例的，按差额人数缴纳残疾人就业保障金。每年从残疾人就业保障金中提取一定比例资金作为残疾人生活补助基金，专项用于残疾人生活补助。
第十六条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同，为残疾人职工办理社会保险。
用人单位辞退残疾人职工、解除与残疾人职工的劳动合同应当征求本单位工会和残疾人组织的意见。
对依靠残疾人职工或者其配偶一人工资收入维持家庭生活的，用人单位非因单位撤销、解散、停产、破产，不宜安排残疾人职工或者其配偶下岗。
失业残疾人纳入全市就业失业登记，享受再就业各项扶持政策。
第十七条 鼓励兴办和扶持福利企业，安排残疾人就业。福利企业安置残疾人员的，税务部门应当按照有关规定，根据安排残疾人就业的比例，给予相应的税收优惠。
第十八条 鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。
残疾人申请从事个体工商业的，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收登记类的行政事业性收费。
残疾人个人从事加工、修理、修配劳务所得收入，免征增值税。残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税。
残疾人个人从事货物销售的月销售额达不到 5000元的，经税务部门核准，免征增值税。
对自主择业、自主创业的残疾人，按照国家规定给予信贷等方面扶持。
第十九条 用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面，不得歧视残疾人。
第二十条 残疾人报考国家公务人员，除对身体有特殊要求外，有关部门和用人单位不得因其残疾拒绝报考和录用。
第四章 文化教育优待扶助
第二十一条 幼儿教育单位应当接受能适应其生活的残疾儿童入园，保障残疾儿童的学前教育。
第二十二条 保障对具有接受普通教育能力的残疾学生接受义务教育的权利。残疾儿童、少年入学年龄和在校年龄可适当放宽。对接受义务教育的城乡贫困残疾学生、贫困残疾人子女，免收教材费，并给予适当的生活补贴。贫困残疾学生优先享受助学金。
第二十三条 普通高级中学、高等院校、成人教育机构等非义务教育的学校，不得拒绝招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入校学习。
对被国家高等院校录取的贫困残疾学生，按照本市有关规定给予一次性救助。
对在本市职业院校接受职业教育的具有本市户籍的残疾学生，按照本市有关规定给予学费补贴的优待扶助。
第二十四条 残疾人参加县级以上文化、体育排练、演出或者训练，比赛期间所在单位应当给予支持并保证其享受在岗时的工资、奖金、福利等待遇；无固定收入的，组织者应当给予补助。
对在国际、全国体育比赛和文艺比赛汇演中获得前三名的残疾人，在安排就业时应当给予优先照顾。
第五章 其他社会保障优待扶助
第二十五条 新建、扩建、改建城市道路、公共建筑和居住区等，应当按照城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。
已建成使用的应当逐步进行方便残疾人无障碍改造。
对方便残疾人使用的公共设施，不得破坏或损毁。
第二十六条 公共服务场所应当设有方便残疾人的无障碍设施。残疾人专用机动车在公共停车场免费停放。
第二十七条 市、县公共图书馆应当设立免费盲文及盲人有声读物图书室，有条件的电视台应当开办手语节目。
第二十八条 体育场（馆）应当对举办的残疾人体育训练、比赛和文艺演出免费。
第二十九条 交通、邮政、电信、医疗等服务行业的公共场所，应当设立残疾人服务窗口或者醒目标志，为残疾人提供方便服务。
第三十条 对符合法律援助条件的残疾人，法律援助机构应当提供法律援助服务。
第六章 罚则
第三十一条 未按本规定给予残疾人优待扶助的政府相关部门，由同级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，通报批评，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
未按本规定给予残疾人优待扶助的相关企业事业单位，由其上级主管部门或者相关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十二条 单位或者个人违反本规定骗取残疾人优待扶助的，由负责该项优待扶助工作的主管部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 残疾人联合会工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，所在单位应当责令其改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第七章 附则
第三十四条 本规定自2009年5月1日起施行。
