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海关总署


中华人民共和国海关总署关于对口岸免税商店加强管理的通知
1995年1月28日，中华人民共和国海关总署


根据《国务院批转关税税则委员会、财政部、国家税务总局关于第二步清理关税和进口环节税减免规定的意见的通知》（国发〔1994〕64号）的有关规定，为加强对口岸免税商店的管理，现将有关事宜通知如下：
一、自1995年1月1日起，各地进境口岸免税商店停止进口免税商品，对目前库存商品，在1995年3月31日前仍可免税销售。逾期未售完的，可由经营单位转入其出境口岸免税店销售，或照章补税。
进、出境合一的口岸免税商店，应采取措施，自1995年4月1日起改为单一出境口岸免税商店。
二、为加强对口岸出境免税商店的管理，自1995年4月1日起，各口岸出境免税商店的销售对象应严格限制为已办完出境手续，即将离境的出境旅客和过境旅客，不得出售给进境旅客，或者转为内销。销售时，须验凭出境旅客机票和已加盖出境边防章的本人护照，按照规定的经营品种销售免税商品，不得扩大销售对象和经营品种。
三、为便于管理，并按照国际惯例，各口岸免税商店及进出境飞机、列车、船舶等运输工具上的免税商店应自1995年8月1日起，在销售的免税烟草制品和酒精饮料内、外包装的显著位置上均打上“中国关税未付”（Ｃｈｉｎａ Ｄｕｔｙ Ｎｏｎｅ Ｐａｉｄ）的中、英文字样。
四、口岸免税商店违反本通知第二条规定的，海关可视其情节严重，报经总署监管司同意后，责令其暂停营业，限期改正。对情节严重，构成走私的，应依据《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第三条（四）款予以处罚。
五、进出境飞机、列车、船舶等运输工具上免税商店的经营品种、销售对象及手续等仍按现行有关规定办理。


天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于改革和完善审判方式的决议
天津市人大常委会


（1997年1月7日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决定
天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，听取了天津市高级人民法院院长张柏峰所作的关于全市法院系统开展审判方式改革的情况报告。会议同意这个报告。现就本市全面贯彻实施刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法，改革和完善我市各级人民法院的审判方式，决
议如下：
一、各级人民法院改革和完善审判方式，必须以宪法和刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律为依据，以保障裁判公正为目的，以公开审判为重心，强化人民法院的法庭审理功能以及公诉人、辩护人和当事人的举证责任，保证审判组织依法客观认定案件事实、正确适用法律，做
到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，为社会主义物质文明和文明建设提供有效的法律保障。
二、切实加强对宪法和刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的学习和宣传。人民法院全体审判人员，必须全面掌握法律规定的诉讼程序和原则，严格依照法律规定的诉讼程序办理各类案件。人民法院要运用多种形式，加强对当事人和其他诉讼参与人的法律宣传工作，使其了解和掌握
法律规定的权利和义务。新闻出版、广播电视部门要运用各种宣传媒体，广泛宣传宪法和有关法律规定，形成诉讼方面的良好舆论氛围。
三、要把改革和完善审判方式与深化部门执法责任制结合起来。人民法院要全面贯彻落实部门执法责任制的各项制度，保证刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的正确实施。要落实错案责任追究制度，对违反法律规定办案形成错案的，要区别情节追究审判责任人员的责任，对其中徇
私枉法构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、人民法院要以改革和完善审判方式为契机，大力加强干部队伍建设。要加强对审判人员的培训和考核，促进干部队伍政治业务素质的提高，促进人民法院的廉政建设，努力把人民法院建设成为公正、廉洁、文明、高效的司法机关。
五、人民检察院、公安机关和律师要适应改革和完善审判方式的要求，提高侦查水平、公诉水平和辩护水平，依法认真履行法律规定的责任。各级公安机关、人民检察院和人民法院要采取有效措施，依法保护当事人、证人、鉴定人、勘验人的合法权益和人身安全。人民检察院要加强对
人民法院各项审判工作的法律监督，保证法律的正确实施。
六、有关部门应当积极支持人民法院改革和完善审判制度。了解案件情况的有关单位、组织和公民，要依照法律规定履行作证的义务，为调查取证提供便利。各级计划、财政部门要根据改革和完善审判方式的实际需要，对人民法院法庭的建设给予支持。
七、各级人大常委会要加强对贯彻实施诉讼法律、改革和完善审判方式的监督检查，保证宪法和法律的正确实施。



1997年1月7日