关于评选高等学校重点学科的暂行规定
国家教育委员会
关于评选高等学校重点学科的暂行规定
1987年8月12日，国家教委
《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，为了增强科学研究的能力，培养高质量的专门人才，要改进和完善研究生培养制度，并且根据同行评议、择优扶植的原则，在高等学校中有计划地建设一批重点学科。为贯彻落实这一决定的精神，特制定本规定。
一、重点学科的评选和建设必须根据国家四化建设对培养高级专门人才的需求、科技发展的趋势和国家财力的可能，综合考虑后确定。重点学科的门类要比较齐全，科类结构比例和布局应力求合理，要有利于促进学科间的横向联合，逐步形成高校科研优势。“七五”期间，国家教委拟会同有关部门在全国高等学校中教学科研基础好、对四化建设和科技、社会发展具有重要意义的学科中择优确定一批重点学科点。
二、重点学科点应从符合条件的博士点中选定。重点学科点应承担教学、科研双重任务，要逐步做到能够自主地、持续地培养和国际水平大体相当的博士、硕士、学士；能够接受国内外学术骨干人员进修深造，进行较高水平的科学研究；能够解决四化建设中重要的科学技术问题、理论问题和实际问题，能为国家重大决策提供科学根据，为开拓新的学术领域、促进学科发展作出较大贡献。
三、重点学科点应具备以下条件：
1．已形成意义重大、具有特色的学科发展研究方向；其中至少有一个研究方向已处于本学科发展前沿，并对我国当前及长远经济发展、社会发展、科技发展和学科建设具有重要意义；有较强的相关学科相配合，有组织发挥跨学科合作研究的优势。
2．应有学术造诣深、治学严谨、坚持社会主义方向、善于教书育人、具有创新的学术思想、组织能力强、办事公正的学术带头人（一般为博士导师），有较强的学术骨干，学术梯队结构合理，能坚持四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的总方针、总政策，坚持理论联系实际，有良好的素质、学风与较大的潜力，能形成国家水平的研究队伍。
3．已有良好的教学、科研工作基础，已培养了高质量的博士生、硕士生，得到社会公认和好评；科研成果显著，近期已发表在国内外一级杂志的学术论文、专著以及获得省（市）、部门级以上奖励的科研成果多，其学术水平在国内处于领先地位，在国际上也有一定影响；或已取得了重大的经济、社会效益，为四化建设作出了重要贡献；目前正承担着对国家的社会、经济、科技发展和学科建设有重要意义的重大科研项目或课题，科研经费较充足。
4．已有一定的科研实验设备与图书资料基础，科研后勤条件良好，管理制度健全，能为持续、稳定地进行高水平的教学、科研工作提供必要的物质条件。有良好的国内外学术交流与合作的基础。
四、重点学科点采取学校申报、主管部门推荐、同行专家评选、国家教委审核批准的办法择优确定。评选工作一般五年进行一次，对国家急需发展的新兴学科中成绩卓著、有权授予博士学位的学科、专业点，经申报、审核，可参照上述条件及时评选增列。对已确定的重点学科点要定期评估，根据评估结果进行适当调整。评选和评估工作均在全国范围内选聘学术水平高、办事公正的有关专家进行。
五、重点学科的总体规划、学科点的确定、评估和调整工作，由国家教委统一组织领导进行，重点学科点的建设和日常管理工作由所在学校及其主管部门负责。建设资金可采取国家扶植、学校主管部门投资以及学校自筹等多种渠道共同扶植的办法，根据需要和可能分批建设。
六、中央部委和地方教育主管部门还可根据实际需要和可能条件，参照本办法适量确定和扶植一些部门或地方一级的重点学科。
附件：关于高等学校重点学科评选工作的几点意见
为了做好评选高等学校重点学科的工作，特对申报、评选等工作提出如下意见：
一、申报
1．各有博士学位授予权的高等学校要按照《关于评选高等学校重点学科的暂行规定》和本文件的要求，做好申报工作。
申报时，各学科首先应根据国家需要，研究本一级学科应优先发展的重点学科（二级学科）领域，然后，根据重点学科点的条件，对照本校本学科内的博士点进行论证、优选，并和居国内同学科、专业前列的高校博士点作一比较。拟申报为高等学校重点学科点的学科、专业点，应属办学指导思想明确，能坚持四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的总方针、总政策，坚持理论联系实际，对国家四化建设和科技、社会发展具有重要意义的学科领域，其教学、科研水平应是目前已居国内同学科、专业的前列，并主要依靠自己的力量能在1990年前建成国内一流水平、在国际上有一定影响的重点学科点。达不到规定要求的，虽是博士学位授权点也不宜申报。
2．为鼓励学科间的横向联合，促进新兴边缘学科的发展，以利于形成高校科研优势，可以本校的某一个博士点为主，几个相关的博士点联合申报。对这类符合条件的联合申报的重点学科点，如学科发展确有需要，并已基本形成一个联合的科研实体，有落实的措施，在评选时应优先考虑。但同一个博士点，只能申报一次为重点学科点。
3．各校填报的《高等学校重点学科点申请表》及有关材料，应报主管部门审查，并由各主管部门提出推荐意见，报国家教委。
二、通讯评选
1．为了加强同行评议，在一级学科范围内，将相近专业组成若干个通讯评选小组，由国家教委选聘学术水平高、办事公正的专家（一般为博士生指导教师）进行评选。各评选小组成员人数一般为10至15人。国家教委将各学科的重点学科点限额初步分配到各通讯评选小组。
2．在通讯评选本组重点学科点时，各通讯评选小组成员应根据《关于评选高等学校重点学科的暂行规定》，对各校申报的《高等学校重点学科点申请表》认真评阅，逐个审核。首先，根据国家四化建设、科技和社会发展的需要，现有的教学、科研工作基础，考虑本组应优先发展的重点学科（二级学科）及其主要研究方向，然后根据重点学科点应具备的条件，对每个申报点，填写《高等学校重点学科点评议表》。同时根据分给本组重点学科点的限额，提出本组重点学科点的初步建议名单（列入初步建议名单的重点学科点不能超过限额）。
三、国家教委研究生司将会同委内有关司局对各学科通讯评选结果进行初步汇总。必要时，组织专家对某些学科点进行实地考察了解。
四、专家小组审核
国家教委按一级学科，从参加通讯评选的成员中选聘少数专家，组成专家小组，并由国家教委召集专家小组审核会议。专家小组以通讯评选的结果为基础，按照高等学校重点学科点必须具备的条件、合理布局的需要和规定的限额，严格进行审核。如条件不具备或布局不合理，根据从严掌握的精神，评选数可以低于限额。经过审核，专家小组负责提出本一级学科重点学科点的建议名单，并对所建议的各点提出评审意见。
五、国家教委审核批准各学科重点学科点名单并通知各有关高等学校及其主管部门。
六、为保证评选工作的顺利进行，参加各学科通讯评选和参加专家小组会议审核工作的专家只对国家教委负责。专家名单不对外公开，评审的内容、意见均应保密，有关专家应严守纪律，力求整个重点学科点的评选工作做到坚持标准，严格要求，保证质量，公正合理。
泰安市人民政府关于印发《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发〔2008〕59号
泰安市人民政府关于印发《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
市政府同意《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》，请认真贯彻执行。
二OO八年八月十八日
泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）
第一条 为加强泰山景区旅游客运秩序管理，保障客运安全，保护景区环境质量，提升旅游客运服务水平，树立泰安良好形象，根据市委、市政府的决定，借鉴外地经验，结合泰山景区实际，制定本办法。
第二条 泰山景区旅游客运管理遵循安全第一、封闭运行、方便游客、保护环境的原则。
第三条 泰山风景名胜区管理委员会（以下简称泰山管委）负责泰山景区车辆封闭运行工作的统一领导和管理，负责旅游客运安全、运营、服务等监督管理工作；建立泰山景区旅游客运交通指挥调度体系，强化交通运行指挥调度，保障交通顺畅、安全有序运行。
市公安、交通、环保、物价等有关部门和泰山区政府、岱岳区政府，应当按照各自职责，协同做好泰山景区旅游客运车辆封闭运行管理工作。
第四条 泰山管委应按照旅游客运规划，分阶段对泰山风景名胜区内的客运车辆实行封闭运行。自本办法施行之日起，对天外村游览路、桃花峪游览路实施封闭运行。封闭运行的区间为：
（一）天外村游览路：天外村广场至中天门停车场路段；
（二）桃花峪游览路：桃花峪停车场至桃花源停车场路段。
其它游览路待条件成熟，经市政府批准后逐步实施封闭运行。
第五条 实行封闭运行后，泰山风景名胜区旅游客运专线，由取得经营权的运营单位实行客运专营。
第六条 除下列车辆外，其它经营性载客车辆（包括宾馆、旅行社车辆和出租车）、工作车辆、生活车辆、游客自驾车辆、军用车辆等禁止进入封闭运行区域行驶：
（一）市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市公检法部门进入景区检查工作的车辆，由市政府办公室审核确定,限定车号、一车一证；
（二）二级以上接待任务及市委、市政府确定的其他特殊接待任务的进山车辆，由相关接待部门提前通知泰山管委，票证结算按照规定程序办理；
（三）银行解款、特种物品运送、垃圾清运等特殊用途车辆，由泰山管委发放特殊通行证，凭证进入景区，在限定时间、范围内行驶；
（四）泰山风景名胜区范围内的管理、经营单位的工作和生活车辆，由泰山管委按照只减不增的原则进行严格控制，凭证进入景区；
（五）110、119、120、122等紧急救援车辆，在执行工作任务时直接进入景区开展工作；
（六）有关部门履行职责进山依法检查工作，应与泰山管委提前联系，采取“一事一议”的办法办理，泰山管委应当积极配合、支持。
第七条 实行封闭运行后，天外村游览路、桃花峪游览路现行进山游览门票管理方式不变。游客购买专线汽车票后，享受旅游专线车运输服务：
（一）上、下行汽车票分别出售，上行汽车票分别在天外村广场、桃花峪停车场出售，下行汽车票分别在中天门停车场、桃花源停车场出售。封闭运行区域内沿途各站点设置检票点，游客可在各站点持上行汽车票、下行汽车票分别乘坐上行、下行旅游专线车辆；
（二）持泰山游览证及享受游览门票免票优惠政策的人员，凭有效证件购买专线汽车票后方可乘车进山；
（三）驻山单位工作人员、经营从业人员、景区内居民乘坐旅游专线车的，须凭有效证件购买专线汽车票或月票进山。
第八条 为保障市五大班子重要接待任务及市直部门单位承办的重要会议、重要活动等特殊团队及时、快捷进入景区，泰山管委成立旅游专线客运接待服务中心，泰山景区客运专线运营单位成立旅游专线客运接待服务车队，固定专门车辆，配备专职讲解员，并在天外村、桃花峪两条游览路进山路口设置车辆换乘区，提供绿色通道服务和随车讲解服务。
市五大班子重要接待任务及市直部门单位承办的重要会议、重要活动等特殊团队进入景区，应提前与旅游专线客运接待服务中心联系，办理相关手续，直接换乘旅游专线车进山。
泰山管委应会同市财政部门研究制定专线汽车票结算办法。
第九条 实行封闭运行后，景区外的车辆停放管理由市公安交通管理部门负责，维护良好的停车秩序。
第十条 泰山管委要依据本办法制定景区车辆封闭运行、旅游客运管理的相关规定和服务标准，依法做好景区的旅游客运管理工作。
第十一条 关于泰山风景名胜区封闭运行和旅游专线车辆有效运行的具体政策和保障措施，由泰山管委会同有关部门提出意见，报市政府批准后实施。
第十二条 本办法自2008年9月1日起施行。
