关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 08:39:38 浏览:8513
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关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办〔2007〕105号
关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
自2003年我局印发《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》(环发〔2003〕101号)以来，各地环保部门普遍开展了对重污染行业申请上市或再融资公司的环保核查工作，并取得较好的效果。为进一步规范跨省从事重污染行业申请上市或再融资公司的环保核查工作，现通知如下：
一、按照环发〔2003〕101号文件和2004年印发的《关于贯彻执行国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的紧急通知》（环发〔2004〕12号）的规定，从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的公司和跨省从事环发〔2003〕101号文件所列其他重污染行业生产经营公司的环保核查工作，由我局统一组织开展，并向中国证券监督管理委员会出具核查意见。
上述公司申请环保核查的，应向我局提出核查申请，提交环发〔2003〕101号文件规定的有关资料及我局认为必要的其他材料，核查申请应同时抄报核查企业所在地省级环保局（厅）。我局按规定程序组织开展核查工作，相关省级环保局（厅）应向我局出具审核意见。
二、需核查企业的范围暂定为：申请环保核查公司的分公司、全资子公司和控股子公司下辖的从事环发〔2003〕101号文件所列重污染行业生产经营的企业和利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。
三、核查工作完成后，由我局统一进行公示，在我局网站和中国环境报上公示10天，同时在相关省级环保局（厅）、企业所在地地级及以上市级环保局的政府网站和地方主要媒体上公示10天。
二○○七年八月十三日
交通部关于废止执行《国际海上危险货物运输规则》第二项补充规定（爆炸品部分）的通知
交通部
交通部关于废止执行《国际海上危险货物运输规则》第二项补充规定（爆炸品部分）的通知
1988年12月5日，交通部
中国远洋运输总公司，中国外轮代理总公司，各有关港务局、海上安全监督局：
自一九八三年十二月二十日（83）交海字2130号《关于执行〈国际海上危险货物运输规则〉补充规定（爆炸品部分）的通知》公布以来，对于满足爆炸物品及时出口，节约船舶运力起到了一定作用，但其第二项补充规定对保证运输安全没有十分把握。为此，现决定废止第二项补充规定，并自文到之日起，船舶载运爆炸品（含特资）按《国际海上危险货物运输规则》的规定执行。
关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的通知
建设部
关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的通知
建住房[2001]161号
各省、自治区建设厅，直辖市房地产管理局（拆迁办）：
《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）已于2001年6月13日以国务院令第305号公布，自2001年11月1日起施行。《条例》的发布实施，对于进一步加强城市房屋拆迁的管理、维护拆迁当事人的合法权益、保障建设项目的顺利进行具有十分重要的意义。为了更好地贯彻执行《条例》，现将有关问题通知如下：
一、要认真组织学习，广泛宣传《条例》
《条例》根据市场经济的要求，对1991年发布的《城市房屋拆迁管理条例》作了重大调整，调整了拆迁补偿对象，明确了拆迁补偿标准的确定依据，规范了拆迁管理的程序，充实和完善了法律责任，加大了对违法行为的处罚力度。各地要从促进经济发展、维护社会稳定的大局出发，通过报纸、电视等新闻媒体和组织培训等方式认真组织学习、广泛宣传《条例》，使房屋拆迁当事人了解、掌握《条例》精神，自觉执行《条例》，依法保护自身的合法权益。
二、要加快制订和完善地方配套法规
为确保《条例》在2001年11月1日顺利施行，各地要在正确理解《条例》精神的基础上，按照《中华人民共和国立法》的规定，抓紧制订和完善当地的配套法规和实施细则，特别是对《条例》中授权地方作出具体规定的内容，要在《条例》实施之前作出规定。
三、规范房屋拆迁评估，切实保护被拆迁当事人的合法权益
《条例》规定以房地产市场评估价格对被拆迁房屋所有人进行补偿。评估是否公正，评估结果是否准确直接影响拆迁人的合法权益。各地要尽快制订拆迁补偿的评估细则，明确拆迁评估的程序和应当包含的内容，既要保证被拆迁人的合法权益不受损害，又要防止拆迁成本的不合理增加。各地要会同有关部门加快制订从事房屋拆迁评估的房地产评估机构的条件，允许社会信誉好、综合实力强的评估机构从事拆迁评估，并建立监督机制，防止拆迁单位与评估机构恶意串通，侵害被拆迁人的合法权益。
四、加强对拆迁补偿安置资金的监管
《条例》规定，拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用，并要求房屋拆迁管理部门加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。各地要根据《条例》的精神，会同有关部门加快建立拆迁补偿安置资金的审核和监管制度。房屋拆迁管理部门在核发拆迁许可证时，要认真审核拆迁补偿安置资金是否到位；发放许可证后，要建立有效的监督制度，既要保证拆迁补偿安置资金不被挪作他用，又要方便被拆迁人使用。同时，要防止房屋拆迁管理部门挪用拆迁补偿安置资金或利用监管拆迁补偿安置资金的权力进行非法牟利。
五、加强对拆迁单位和拆迁人员的管理
加强对拆迁单位和拆迁人员的管理是保障拆迁顺利实施的基础。各地要以贯彻《条例》为契机，整顿和规范房屋拆迁工作，确保房屋拆迁工作能够依法执行。一是要对拆迁单位进行清理整顿，依法取消一批社会信誉差、拆迁投诉多的拆迁单位的拆迁资格。二是加强对自行拆迁单位的管理。在核发拆迁许可证时，从严把关，既要审核拆迁项目的手续是否齐全、补偿安置方案是否合理，也要审核拆迁单位是否具备实施自行拆迁所需的专业人员，并加强对自行拆迁单位的指导和监督。三是要加强对拆迁人员的培训，逐步建立拆迁人员持证上岗制度。
六、做好新老条例的衔接工作
《条例》规定自2001年11月1日起实施，按照法律不溯及既往的原则，2001年11月1日之前已经核发拆迁许可证的项目，原则上仍按原《条例》的规定执行。对《条例》实施前已经申报，需要核发房屋拆迁许可证的建设项目，要从严控制，原则上要能够在11月1日前完成拆迁补偿安置工作。各地要认真做好《条例》实施前的拆迁管理工作，既要坚持按老《条例》规定的原则进行拆迁管理，也要考虑到与新《条例》的平稳过渡，避免造成大的社会震荡。这一阶段尤其要向被拆迁人做好宣传和解释工作，并更多地从维护拆迁当事人，尤其是被拆迁人的合法权益角度出发，细致、稳妥地做好拆迁管理工作。
七、依法行政，规范拆迁行政管理行为
《条例》对房屋拆迁管理部门的行政管理职能和管理程序作了较大调整。各级房屋拆迁管理部门要认真履行《条例》赋予的各项管理职责，转变管理思路，规范行政行为；要以《条例》实施为契机，进一步简化办事程序、提高管理透明度，所有行政审批工作都要有明确的办理条件、工作时限，并对外公布，接受群众监督。
中华人民共和国建设部
二○○一年七月二十五日
