九江市城市绿化管理规定(试行)
江西省九江市人民政府
九江市人民政府文件
市府发(1998)1号
关于颁发《九江市城市绿化管理规定》(试行)的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局、九江开发区管委会、市直各部门、中央、省驻市各单位：
为了加强我市绿化建设和管理，促进绿化事业的发展，改善和提高城市环境质量，美化生活环境，增进人民身心健康，使我市城市绿化建设和管理走上法制化、规范化轨道。《九江市城市绿化管理规定》(试行)经市政府同意，现颁发施行，望认真贯彻执行。
一九九八年三月二日
九江市城市绿化管理规定(试行)
第一章 总则
第一条 为了加强城市绿化建设和管理，促进我市绿化事业的发展，改善和提高城市环境质量，美化生活环境，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本城市规划区内绿化的规划、建设、管理和保护。
第三条 本规定所称城市绿化是指在城市中进行的植树、种草、栽花、育苗、园林设施建设及其管护活动。
本规定所称城市绿地包括：公园、广场、街头绿地等公共绿地；单位附属绿地、居住区绿地、花圃、草圃、苗圃等生产绿地；防护绿地和风景林地。
第四条 各级人民政府应当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第五条 凡年满十八周岁的公民，除老弱病残者外，均应履行植树和其它绿化义务。各单位应当组织职工参加义务植树和绿化、美化环境的活动。
任何单位和个人都有爱护树木、花草和绿化设施的义务。
第六条 市建设局是城市绿化的行政主管部门，其主要职责是：贯彻执行国家、省有关城市绿化的法律、法规；编制城市绿化规划；负责城市绿化行业的管理；组织城市绿化建设；处理有关违反《城市绿化管理规定》的行为。
市园林管理处受市城市绿化行政主管部门的委托，实施城市绿化管理的具体工作。
第二章 规划和建设
第七条 城市绿化规划是城市总体规划的重要组成部门，由市城市绿化行政主管部门编制；各部门、单位的绿化方案，应根据城市绿化规划进行编制，报市城市绿化行政主管部门审定后实施。
任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划。如确需调整，须经市城市绿化行政主管部门审查同意后报原批准机关审批。
第八条 市人民政府应当在预算内安排相应的城市绿化经费。在城市维护费和市政公用设施配套费中提取的绿化费比例应不低于15%。
第九条 城市各类建设项目的绿化用地面积占该项目总用地面积的比例，必须达到以下指标：
(一)城市新建区、道路、居住区和中、小学校及工厂不低于30%；高等院校、科研机构、医疗单位、机关、部队、团体楼院和幼儿园不低于40%。
(二)旧城改造区，一般不得低于25%，特殊情况可按所处地段和工程性质的实际确定，但至少不得低于10%。公共绿地和单位附属绿地内的植物种植面积，不低于陆地面积的70%。
第十条 各类建设项目在申报批准时，必须上报绿化规划设计，其绿化规划设计必须经市城市绿化行政主管部门审查同意。未经市城市绿化行政主管部门批准，城市规划部门不得发放“工程建设规划许可证”。
各类绿化工程必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工。完成绿化的期限不得迟于主体工程交付使用后的下一个年度绿化季节。绿化工程竣工后须经市城市绿化行政主管部门验收。
第十一条 城市各类工程建设的附属绿化工程的设计、施工、均应委托持有相应资质等级证书的设计、施工单位承担，并接受市城市绿化行政主管部门的审查和质量监督。不准无证设计、无证施工。
第十二条 城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设资金，并在开户银行专户储存，全部用于绿化工程建设。市城市绿化行政主管部门有权对该项资金的使用进行监督，建设单位必须接受监督。
城市公共绿地、生产绿地、风景林地、街道绿化由城市人民政府投资；居住区绿地由开发建设单位负责投资；城市防护绿地由生产污染源的单位负责投资；单位附属绿地由该绿地权属单位负责投资。
各单位在年度经费预算中应根据绿化和管护的需要安排适当的绿化资金。
第十三条 城市绿化应体现民族风格和地方特色，绿化布局必须以植物造景为主，选用适合本市自然条件的树木、花草、并适当配置泉、石、雕塑等景物。
各单位和居住区要利用空地植树、栽花、种草。有条件的可利用墙体、阳台种植花草、建设屋顶花园，发展立体绿化。
第十四条 市城市绿化行政主管部门应加强国有苗圃、花圃、草圃等生产绿地的建设，圃地的面积占城市建成区总面积的比例不得低于2%。
市城市绿化行政主管部门应帮助、指导有条件的单位培育苗木、花卉。对苗木、花卉生产经营的集体和个体户，加强宏观管理和技术指导。
第三章 管理和保护
第十五条 城市的公共绿地、行道树、干道绿化带、风景湖泊及防护绿地，由市城市绿化行政主管部门负责管理；单位管界内的风景林地、防护绿地、自建的公园和附属绿地，由单位负责管理；居住区绿地，由居住区管理机构负责管理；生产绿地，由其经营单位负责管理。
市城市绿化行政主管部门和单位，要建立、健全树木、花草的栽培、养护、修剪及绿化设施等管理制度，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。
第十六条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地、公园、风景湖泊、风景林地。确需要临时占用，须经市城市绿化行政主管部门批准，办理临时占用手续，并在规定期限内恢复原状。
第十七条 城市内的树木花草所有权受国家保护，其权属按下列规定确认：
(一)园林绿化管理部门管护的树木、花草，归国家所有；
(二)古树名木，归国家所有；
(三)居住区公用场地内种植的树木、花草，归国家所有；
(四)机关、团体、企事业单位内自行种植的树木、花草，归单位所有；
(五)居民宅院内自费种植、管护的树木、花草，归个人所有；
(六)组织公民义务种植和管护的树木，归土地权属单位所有。
第十八条 在城市公共绿地内开设为游客服务商业摊点的单位和个人，必须向公共绿地管理单位提出申请，经市城市绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地管理的有关规定。
第十九条 严禁下列损坏园林绿化及其设施的行为：
（一）在公园、风景区内建墓；
（二）盗砍、乱伐树木、毁林开荒；
（三）攀折树枝、刮剥树皮、采摘花朵、果实、种子、苗木；
（四）刻画竹、木、亭、阁、桌凳等；
（五）利用树木、绿篱、护拦等牵线挂物、搭晒衣物、牵拉钢筋、搭棚等；
（六）在花坛、草坪、绿篱、苗圃、草圃、风景湖泊、风景林地等绿地内堆物作业、倾倒垃圾、排放污水、废物、停放车辆、焚烧物品、燃放鞭炮、挖沙取土、放牧、打猎、打鸟等；
（七）在距草坪、绿篱、花坛、行道树干边缘一点五米内设置有炉灶的摊点；
（八）其他损毁园林绿化及其设施的行为。
第二十条 在公园、风景湖泊和风景林地及其外围保护地带内，不得建设有碍景观、污染环境、妨碍游览的建筑和设施；已建的，应逐步整治装饰；新建、扩建、改建的，事前应报经市规划管理部门会同市城市绿化行政主管部门审批，其建筑高度、体量、造型、色彩等，必须与景观相协调。
第二十一条 绿化规划范围内的树木、绿篱，不分权属，禁止擅自砍伐或移植。因国家建设或其他特殊需要，须经市城市绿化行政主管部门审查同意。
经批准砍伐树木的单位，必须按“伐一栽三”比例补栽树木。在原地域内无法补植的，由市城市绿化行政主管部门指定易地补植。
第二十二条 经市城市绿化行政主管部门鉴定，符合下列条件之一树木，其所有者应及时砍伐更新：
（一）树木发生严重病虫害已无法挽救或自然枯死的；
（二）树木严重倾斜，妨碍交通、电信或危及人身、建筑物及其他设施安全的。
第二十三条 为保证管线的安全使用需要修剪树木时，必须经市城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则，由园林专业队伍进行修剪。管线管理部门应承担修剪的人工、机械台班费用。
管线管理部门为抢险救灾和处理突发事故，需修剪或砍伐树木的，可先行处理，但前后应向市城市绿化行政主管部门报告。
第二十四条 新建和改建各种管线时，管线与行道树的间距：一般地下管线的外缘与树干外缘的距离不得少于１米；电线杆、消防栓的外缘与树干外缘的距离不得少于３米；高压输电线距地面的高度不低于１０米；电信线路距地面的高度不低于７米。法律、法规另有规定的，从其规定；
第二十五条 百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木以及具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木，必须重点保护，不得损害、砍伐或随意修剪。市城市绿化行政主管部门应对古树名木建立档案，设立标记，划定保护范围，加强养护管理。散生在单位或居民庭院内的古树名木，其生存地归属的单位，为具体管护责任单位，市城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
第二十六条 境外的苗木、花卉、种子和其它绿化繁殖物种，须经植物检疫机构检疫合格后，方可引进。
第四章 奖励与处罚
第二十七条 对城市绿化建设管理、保护工作成绩显著的单位和个人，市人民政府或市城市绿化行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十八条 违反本规定有下列情形之一的，由城市绿化行政主管部门给予处罚：
（一）工程建设项目附属绿化工程的设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施；
（二）擅自占用绿地、风景湖泊、风景林地的，责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；擅自在公共绿地摆摊设点的，责令限期迁出或者拆除，可以并处罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；
（三）违反本规定第十九条的，责令停止侵害，可以并处罚款，造成损失的，应当负赔偿责任；
（四）擅自砍伐、修剪城市树木的；擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的责令其停止侵害，可以并处罚款，造成损失的，应负赔偿责任；
（五）其他损毁公共绿地和绿化设施的，按实际价值予以赔偿。
对违反前款规定的直接责任人或单位负责人，可由其所在单位或其上级管理部门给予行政处分。
上述行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的城市绿化行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十条 城市绿化行政主管部门和公共绿地管理单位的工作人员应模范遵守本规定，忠于职守，秉公执法，严格执法。对玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或其上级管理部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 市规划区外的各县、区（市）和建制镇的绿化管理工作，可参照本规定执行。
第三十二条 本规定由市城市绿化行政主管部门负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。一九八八年一月二十三日颁布的《关于加强城镇园林绿化建设管理暂行规定》同时废止。
沈阳市科学技术奖励办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令第24号
沈阳市科学技术奖励办法（沈阳市政府令第24号）
《沈阳市科学技术奖励办法》业经2011年6月10日市人民政府第52次常务会议讨论通过，现予以发布，自2011年10月1日起施行。
市长：陈海波
二○一一年六月十九日
沈阳市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的单位和个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学研究和技术创新，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科学技术奖励条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内市人民政府设立的科学技术奖的推荐、评审、授奖等活动。
第三条 市科学技术行政部门负责本市科学技术奖评审的组织工作。
第四条 市科学技术奖励工作遵循尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评审、授予按照公开、公平、公正原则，维护科学技术奖励的权威性和严肃性。
第二章 奖项设置
第五条 市科学技术奖包括：
（一）科学技术振兴奖；
（二）科学技术进步奖；
（三）农村科技推广奖；
（四）专利奖。
根据促进科学技术发展的需要，市人民政府可以调整科学技术奖项。
第六条 市人民政府各部门不再设立市级科学技术奖。社会力量设立的各类科学技术奖项，应当按照有关规定，到市科学技术行政部门办理登记手续。
第七条 市科学技术振兴奖授予下列单位和个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树，对推动本市科技进步和经济发展做出突出贡献的；
（二）在科学技术研发、科技成果转化、高新技术产业发展和新兴产业建立等方面取得重大突破，创造重大经济效益或者社会效益的。
第八条 市科学技术进步奖授予下列单位和个人：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、实现科技成果转化应用或者高新技术产业化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，取得重大研究成果，创造显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施软科学研究项目中，研究成果为推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济与社会的协调发展发挥重要作用的。
第九条 市农村科技推广奖授予在推广应用农业新品种、新产品、新技术中，取得显著经济、社会和生态效益的单位和个人。
第十条 市专利奖授予已取得重大发明创造，并实现显著经济效益或者社会效益的专利发明人，以及为专利实施做出贡献的单位和个人。
第十一条 市科学技术奖分以下类别，每年评审一次。
（一）科学技术振兴奖设个人和项目奖；
（二）科学技术进步奖设一、二、三等奖；
（三）农村科技推广奖设一、二、三等奖；
（四）专利奖设一、二、三等奖。
第三章 评审机构
第十二条 市人民政府设立科学技术奖励评审委员会（以下简称评审委员会），由市科学技术行政部门组织聘请科技、教育、经济等方面的专家、学者参加，依照本办法的规定，开展市科学技术奖的评审工作。
第十三条 根据市科学技术奖评审工作需要，评审委员会可以设立若干专业评审组，开展市科学技术奖各技术领域的初评工作。
第十四条 评审委员会委员、各专业评审组评委与市科学技术奖候选人和项目有利害关系的，不得参加该项目的评审工作。
第十五条 评审委员会委员、各专业评审组评委及有关工作人员，应当对评审项目的技术内容及评审情况保守秘密。
第四章 推荐
第十六条 市科学技术奖侯选人和项目由下列单位和个人推荐：
（一）各区、县（市）人民政府、高新区和开发区管理委员会；
（二）市人民政府各部门及直属机构；
（三）中央、省驻沈有关单位；
（四）市科学技术行政部门认定的其他单位及科学技术专家。
第十七条 被推荐奖励项目单位应当在本市注册，被推荐奖励项目应当在本市行政区域内应用实施1年以上，经过技术评价，并取得明显技术效果、经济效益或者社会效益。
第十八条 被推荐奖励项目由两个或者两个以上单位共同完成的，应当明确项目完成单位的顺序，作为一个项目被推荐，不得重复推荐。
第十九条 同一项目不得在同一年度重复推荐市科学技术奖的不同奖项。
第二十条 有下列情况之一的，不得推荐市科学技术奖：
（一）存在知识产权、完成单位、完成人员等方面争议，尚未解决的；
（二）法律、法规规定应当取得许可证的项目，尚未取得许可证的；
（三）已获得省级以上同一奖项奖励的；
（四）项目未在本市行政区域内实施的。
第二十一条 推荐单位应当按照规定推荐市科学技术奖候选人和项目，填写统一格式的推荐表。被推荐市科学技术奖候选人和项目的所在单位，应当填写统一格式的申请书，提供真实可靠的评价材料和证明材料。
第五章 评审、批准与授奖
第二十二条 市科学技术行政部门接到推荐、申报材料后，应当对候选人和项目进行审查，符合规定条件的，由专业评审组进行初评。经初评通过的，由评审委员会进行评审。
第二十三条 评审委员会应当对通过初评的候选人和项目进行评审，提出获奖候选人和项目、奖励种类以及奖励等级的建议，并向社会公示，征求各方面意见。
第二十四条 任何单位和个人对市科学技术奖获奖候选人和项目持有异议的，可自公示之日起15日内向市科学技术行政部门提出，并提供必要的证明材料。
第二十五条 评审委员会应当在15个工作日内对市科学技术奖获奖候选人和项目异议进行调查核实，做出处理决定，并将处理决定通知异议方及推荐单位。
第二十六条 市科学技术行政部门根据评审委员会的奖励建议及异议的处理情况，拟定获奖个人、获奖项目、奖励种类、奖励等级，报市人民政府批准。
第二十七条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第二十八条 市科学技术奖获奖人员获奖情况，可以作为考核、评聘专业技术职称、享受相关待遇的依据。
第二十九条 市科学技术奖奖励经费纳入部门预算管理。奖金标准的拟定或者调整由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准实施。
第六章 法律责任
第三十条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书和奖金。
第三十一条 协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；对负有直接责任的相关人员，由主管部门依法给予行政处分。
第七章 附则
第三十二条 本办法自2011年10月1日起施行。
